内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
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内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
［内府发〔2007〕2号］
市中区、东兴区人民政府，市级各部门：
《内江市城区烟花爆竹燃放管理规定》已经市第五届人民政府第43次常务会议讨论研究和市五届人大第13次常委会议审议通过。现印发你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年一月八日
内江市城区烟花爆竹燃放管理规定
第一条 为加强烟花爆竹燃放管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护良好的生产、生活环境，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安处罚法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药，引火线等物品。
第三条 在内江市城区内燃放烟花爆竹的管理工作，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。工商、城管、安监、环保、供销和其他有关部门，街道办事处及居民委员会协同公安机关共同做好本规定的具体实施工作。
第五条 市所在地人民政府和有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
中小学校、未成年人的监护人应当对在校学生、未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
第六条 任何单位和个人都有权劝阻、制止和举报违反本规定的行为。有关部门接到群众举报后,应立即赶赴事发地查处。
对制止和举报违反本规定行为做出显著成绩的单位和个人，由政府或有关部门予以表彰和奖励。
第七条 在内江市城区内经营烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得经营、储存烟花爆竹。经营储存场所的设置应当符合规定的安全条件。
第八条 在内江市城区内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。
承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第九条 市安监、公安、供销应当根据烟花爆竹质量安全的国家标准，建立对省内外烟花爆竹生产企业进入市内销售的审查制度。
第十条 禁止在下列地点经营、燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位；
(二)车站、码头等交通枢纽；
(三)油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所、市城区“四方块”商业密集区和其他重点消防单位；
(四)输变电设施安全保护区内；
(五)医疗机构、幼儿园、敬老院；
(六)山林、苗圃等重点防火区；
(七)军事重地。
第十一条 本市下列区域内为限制燃放烟花爆竹的区域和时间：
（一）市中区自壕志口沿沱江至沱桥口，沱桥口沿环城路经马鞍山、临江小区、邱家嘴、脚盆田至高速路车站环形区域内。
（二）东兴区自市二医院至西林大桥、桐梓坝大桥沿线、东兴旧城区域、西林新区已建成区域内。
（三）在上述区域内农历除夕至正月十五，可以燃放烟花爆竹，其它时间不得燃放烟花爆竹。
第十二条 除第十条禁止第十一条限制燃放烟花爆竹的区域外，其余区域允许燃放烟花爆竹。
第十三条 市人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要，调整禁止和限制燃放的区域及限制燃放的时间，并以公告的形式公布实施。
第十四条 烟花爆竹的经营分为批发和零售两种形式。市、县（区）安监局、供销社应当按照统筹规划、总量控制、合理布局、方便群众的原则设置烟花爆竹批发、零售经营网点。
禁止烟花爆竹批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仑库和存有实物的批发场所，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量。
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。
第十五条 本市对烟花爆竹经营实行统一归口管理。市供销社负责烟花爆竹经营行业统一归口管理工作。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得经营非法生产和非法经营的烟花爆竹。
烟花爆竹零售经营者应当遵守安全管理规定，在经营场所
明显位置悬挂经营许可证，并按照经营许可证规定的许可范围、时间和地点经营烟花爆竹。
第十六条 单位和个人燃放的烟花爆竹，应当从具有经营许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：
（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；
（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；
（四）不得采用其他危害集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；
（五）不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十七条 违反本规定，未经许可违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的，由安监、工商、公安部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行
为的，依法给予治安管理处罚。
（一）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的；
（二）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的；
（三）违反第十七条规定，存放烟花爆竹的。
第十九条 违反第十五条第二款规定，经营非法生产的烟花爆竹、不按规定的进货渠道采购、供应烟花爆竹的，由有关部门没收违法收入，收缴烟花爆竹。
第二十条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 对无民事行为能力人和限制民事行为能力人，违反本规定和造成他人人身伤亡或经济损失的，由监护人承担责任。
第二十二条 对执行本规定的罚没收入，按规定上缴财政。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 如遇举行地方大型庆祝、庆典活动，在我市限制范围内需燃放烟花爆竹时，市人民政府作出决定并发布公告，由承办单位选择具备资质的专业燃放公司在指定地点和时间燃放。
第二十五条 本规定从2007年1月1日起执行，1994年11月17日经市人民政府常务会议讨论和市人大常委会议审议通过的《内江市禁止燃放烟花爆竹规定》同时废止。
广州市专利奖励办法
广东省广州市人民政府
广州市专利奖励办法
广州市人民政府令第37号
《广州市专利奖励办法》已经2010年8月24日市政府第13届120次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年11月1日起施行。
市长 万庆良
二○一○年九月九日
广州市专利奖励办法
第一条 为鼓励发明创造，激励自主创新，根据《中华人民共和国专利法》、《广州市专利管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立广州市专利奖(以下简称市专利奖)，每两年评审一次。奖项包括：
(一)广州市专利金奖；
(二)广州市专利优秀奖；
(三)广州市专利创造贡献奖；
(四)广州市专利实施效益奖。
市专利奖经费列入市政府财政预算。
第三条 市专利奖的申报、推荐、评审和授奖工作，遵循公开、公平、公正的原则。
参加评审工作的专家以及相关工作人员，与申报奖励的单位或者个人有利害关系的，应当回避。
第四条 市人民政府设立市专利奖评审委员会(以下简称评审委员会)，负责市专利奖的评审工作。评审委员会由有关方面的专家、学者组成，由市人民政府聘任。
市专利行政主管部门负责市专利奖评审的组织工作。
第五条 评审委员会根据不同奖项和技术领域设立专业评审组，负责各专业范围内市专利奖的初步评审工作。
第六条 广州市专利金奖、广州市专利优秀奖的项目以及广州市专利创造贡献奖、广州市专利实施效益奖的单位应当经过评选产生。广州市专利金奖每届不超过3项，每项奖励20万元；广州市专利优秀奖每届不超过20项，每项奖励10万元；广州市专利创造贡献奖每届名额不超过10个，每个单位奖励3万元；广州市专利实施效益奖每届名额不超过10个，每个单位奖励3万元。
参选项目不符合广州市专利金奖评奖条件的，广州市专利金奖可以空缺。
第七条 本市行政区域内的单位或者个人拥有的中国专利在本市范围内实施，并且同时具备下列条件的项目可以申报配套奖励：
(一)评奖周期内获得国家、省专利金奖或者优秀奖；
(二)专利权属明确，法律状态稳定。
获得国家专利金奖的项目，每项配套奖励20万元；获得国家专利优秀奖的项目，每项配套奖励10万元；获得省专利金奖的项目，每项配套奖励8万元；获得省专利优秀奖的项目，每项配套奖励5万元。
获得国家、省专利金奖或者优秀奖的项目申请配套奖励的，获奖人应当向评审委员会提交申报书以及相关证明文件。评审委员会对相关证明文件审核确认后，报请市人民政府向获奖人颁发证书和奖金。
第八条 获得国家、省、市专利金奖或者优秀奖的项目单位，应当将市人民政府奖励的奖金按照不少于30%的比例奖励获奖项目专利发明人或者设计人，按照不少于20%的比例奖励对该专利项目实施做出实质性贡献的部门和个人。
第九条 本市行政区域内的单位或者个人拥有的中国专利在本市范围内实施，并且同时具备下列条件的项目可以申报广州市专利金奖和广州市专利优秀奖：
(一)属于有效的发明、实用新型或者外观设计专利；
(二)发明专利或者实用新型专利项目的技术方案构思巧妙、新颖、技术水平高或者在技术上有重大突破，对推动本行业或者领域的技术进步有突出作用；外观设计专利在形状、图案、色彩或者结合上作出了富有美感并且适用于工业应用的新设计；
(三)项目实施后取得了显著的经济效益，年创利税或者产品的市场占有率位居同行业前列；或者项目的实施对产业结构调整、节约能源、保护环境、解决公共健康等问题起到重要作用，产生重大社会效益；
(四)专利权属明确，法律状态稳定；
(五)没有获得过国家、省、市专利奖。
第十条 本市行政区域内的单位同时具备以下条件的可以申报广州市专利创造贡献奖：
(一)连续两年专利申请总量或者发明专利申请量名列全市或者同行业前茅，并且未实施过非正常申请专利行为；
(二)评奖周期内未被法院或者专利行政主管部门认定有侵犯他人专利权或者假冒专利等违法行为。
第十一条 本市行政区域内的单位同时具备以下条件的可以申报广州市专利实施效益奖：
(一)通过自行实施专利或者许可他人实施专利取得重大的经济效益；或者专利项目的实施具有特殊的社会意义，对我市的经济发展产生重大影响、具有重大社会效益；
(二)评奖周期内未被法院或者专利行政主管部门认定有侵犯他人专利权或者假冒专利等违法行为。
第十二条 申报市专利奖按照以下程序进行：
申报单位或者个人按要求填写申报书，向市专利行政主管部门申报。申报广州市专利金奖和广州市专利优秀奖的项目应当提供专利证书、专利登记簿副本、专利公告文件以及专利实施效益报告；申报广州市专利创造贡献奖和广州市专利实施效益奖的单位应当提供事迹材料和相关证明文件。
第十三条 市专利奖的评审工作按照以下程序进行：
(一)市专利行政主管部门对申报材料进行汇总、分类和审核后，交由相应专业评审组进行初评；
(二)专业评审组根据评审标准进行初评后，以记名投票表决办法提出获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审意见，报评审委员会；
(三)评审委员会根据专业评审组的意见，以记名投票表决办法进行综合评审，作出获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审决议，并将评审决议在市人民政府以及市专利行政主管部门网站上进行公示；
(四)公示期结束后，市专利行政主管部门将评选结果报请市人民政府批准。市人民政府批准后，市专利行政主管部门在市人民政府以及本部门网站上公布评选结果，并由市人民政府向获奖的单位和个人颁发证书和奖金。
第十四条 市专利奖的评审工作接受社会监督，实行异议制度。对评审决议有异议的组织或者个人，可以在公示之日起30日内以书面形式向评审委员会提出。评审委员会另行组织专家对异议内容进行复审，作出复审决定，并将结果通知提出异议方。
第十五条 申报评奖的单位和个人弄虚作假骗取奖励的，由市人民政府撤销其奖励，在相关媒体上公布，并禁止其参加自下届起两届内的市专利奖的评奖活动，已经获得证书和奖金的，予以追回。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 评审专家或者工作人员在评审过程中泄露评审情况，弄虚作假、徇私舞弊的，对评审专家取消其评审资格，对工作人员依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条 市专利行政主管部门根据本办法制定实施细则以及评审标准。
第十八条 本办法自2010年11月1日起施行。
中华人民共和国档案法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（六届第58号）
《中华人民共和国档案法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1987年9月5日通过，现予公布，自1988年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 李先念
1987年9月5日
中华人民共和国档案法
（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1987年9月5日中华人民共和国主席令第五十八号公布 自1988年1月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。
第二条 本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录。
第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。
第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
第二章 档案机构及其职责
第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。
县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
第九条 档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。
在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。
第三章 档案的管理
第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。
国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。
第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定，由上述单位自行管理。
档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
第十三条 各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。
第十四条 保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
第十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
第十六条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。
前款所列档案，档案所有者可以向有关档案馆寄存或者出售，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
向国家捐赠档案的，档案馆应当予以奖励。
第十七条 禁止出卖属于国家所有的档案。
档案复制件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。
第十八条 属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件，禁止私自携运出境。
第四章 档案的利用和公布
第十九条 国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年，涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于三十年，具体期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院批准施行。
档案馆应当为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。
中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。
第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。
利用未开放档案的办法，由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定。
第二十一条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。
第二十二条 属于国家所有的档案，由国家授权的档案馆或者有关机关公布；未经档案馆或者有关机关同意，任何组织和个人无权公布。
集体所有的和个人所有的档案，档案的所有者有权公布，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
第二十三条 各级各类档案馆应当配备研究人员，加强对档案的研究整理，有计划地组织编辑出版档案材料，在不同范围内发行。
第五章 法律责任
第二十四条 有下列行为之一的，根据情节轻重，给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失或者擅自销毁属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）出卖属于国家所有的档案的；
（五）倒卖档案牟利或者私自将档案卖给外国人的；
（六）携运禁止出境的档案及其复制件出境的；
（七）档案工作人员玩忽职守造成档案损失的。
有上款第（五）项、第（六）项行为的，有关国家行政管理机关并且可以给予行政处罚。
第六章 附 则
第二十五条 本法实施办法，由国家档案行政管理部门制定，报国务院批准后施行。
第二十六条 本法自１９８８年１月１日起施行。
