石家庄市人民政府关于印发石家庄北方药博园土地储备办法的通
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石家庄市人民政府关于印发石家庄北方药博园土地储备办法的通
河北省石家庄市人民政府
石政发〔2008〕35号
石家庄市人民政府关于印发石家庄北方药博园土地储备办法的通知
桥东区、裕华区人民政府，市政府有关部门：
《石家庄北方药博园土地储备办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真执行。
二○○八年六月十八日
石家庄北方药博园土地储备办法
第一条为做好北方药博园规划区域土地储备工作，促进项目顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》、《石家庄市征用市区集体土地暂行规定》（市政［2002］30号）、《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》（石政办函〔2007〕27号）等法律法规和有关政策，结合本地实际，制定本办法。
第二条北方药博园规划范围内集体土地征收和国有土地收回，按本办法执行。
第三条北方药博园项目对于打造药都品牌、改善城市功能、提升城市形象、促进经济发展具有重要意义。有关区政府、有关部门和驻地机关、部队、学校、人民团体、企事业单位、村（居）民委员会等单位和个人，应全力支持、配合项目土地储备工作，不得妨碍、阻挠土地储备工作。
第四条北方药博园项目土地储备工作，由北方药博园管委会统一组织协调，有关区政府负责所辖区内集体土地征收拆迁工作，各主管部门负责所属单位国有土地收回拆迁工作，并在规定时限内完成承担的工作任务。
第五条各有关区政府和主管部门要做好相关村（居）和企业（单位）职工群众的思想工作，防止矛盾激化，不能出现不稳定因素，确保土地储备工作顺利进行。
第六条药博园规划范围内的国有土地，由市国土部门报市政府批准后收回。
收回国有划拨土地使用权的，土地补偿标准依据市政府公布的市区土地基准地价，按土地规划用途的60％予以补偿。收回国有出让土地使用权的，土地补偿标准依据市政府公布的市区土地基准地价，按土地规划用途全额予以补偿。
地上建筑物、构筑物及附着物的补偿金额依据有资质的房产评估机构评估结果确定。
按照国家城市房屋拆迁规定进行拆迁补偿的，依据拆迁补偿安置规定的标准进行补偿安置，土地不再单独补偿。
第七条收回国有土地使用权，按下列程序办理：
（一）地块核查。土地储备机构对应当有偿收回的土地和地上建筑物、构筑物及其他附着物的权属、面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核。
（二）编制收回土地方案。土地储备机构根据药博园建设规划，编制收回土地方案，并征求规划等相关部门的意见。收回土地方案经市国土局审核，报市政府批准。
（三）办理相关手续、签订协议。发展改革、建设、规划等部门办理相关审批手续，国土部门下达收回国有土地使用权决定书。土地储备机构与原土地使用者签订相关协议。
（四）权属注销登记。按有关规定或协议约定办理土地房屋权属注销手续。原产权人交付土地和地上建筑物、构筑物及其他附着物。
第八条药博园规划范围内的集体土地，依法办理农用地转用和土地征收手续。市国土资源局提前做好征地报卷的准备工作。
第九条征收集体土地的补偿标准，按照《石家庄市征用市区集体土地暂行规定》（市政［2002］30号）、《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》（石政办函〔2007〕27号）的相关规定执行。
第十条拆迁集体土地上的生产经营性用房，按重置价结合成新给予补偿，原则上不再安置。特殊情况确需安置的，根据经营性质和有关政策规定另行解决。
第十一条被征地农民社会保障工作，按照市政府《关于做好被征地农民社会保障工作实施意见（试行）》（石政发〔2007〕43号）和市政府办公厅转发五部门《关于市区被征地人员基本养老保险实施细则》（石政办发〔2007〕92号）执行。
第十二条经有关部门批准的临时建筑，拆除时根据使用期限给予补偿；临时建筑作为营业性用房且在批准使用年限内自行装修的，装修部分结合成新程度给予补偿。
第十三条土地出让收益扣除成本，经市政府研究批准后统筹给予原土地权属单位一定比例返还。
第十四条属下列情况的地上建筑物、附着物不予补偿：
（一）征地告知书发布后抢栽、抢种的花草、林木、作物及搭建的建筑物、构造物。
（二）违反土地、规划管理法律法规，未经规划、国土部门批准进行建设的。
（三）被批准为临时占地，超过批准使用期限的地上建筑物和其他附着物。
（四）其他因当事人违法行为，不应当给予补偿的。
第十五条自本办法发布之日起，药博园规划控制用地范围内严禁自行建设。规划、国土资源部门应按药博园控制性详细规划严格控制审批建设项目，凡擅自乱搭乱建的，一律视为非法建设予以拆除。
第十六条需评估的建筑物、构造物等需经有评估资质的机构进行评估。
第十七条对在规定期限内完成或提前完成土地储备任务的单位或个人，给予表彰或奖励。
第十八条拒绝、阻碍征地拆迁工作人员依法执行公务的，由辖区公安部门依照有关法律、法规和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十九条土地储备工作人员应依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的，由上级主管机关予以行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十条本办法由石家庄市国土资源局负责解释。
第二十一条本办法有效期自2008年6月18日起至2013年6月18日止。
河北省沿海船舶边防治安管理实施细则
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2013〕第6号
《河北省沿海船舶边防治安管理实施细则》已经2013年7月16日省政府第6次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
省长 张庆伟
2013年7月29日
河北省沿海船舶边防治安管理实施细则
第一条 根据《河北省沿海船舶边防治安管理条例》，制定本细则。
第二条 本细则适用于在本省海域内停泊、航行、作业的船舶及其生产作业人员。
军用船舶、公务船舶、外国籍船舶和国家另有规定的其他船舶及其生产作业人员除外。
第三条 各级公安边防机关负责本辖区内的沿海船舶边防治安管理。
沿海县级以上人民政府海洋、交通运输、渔业等有关行政部门和海事、海关等监督管理机构按照各自职责，协助公安边防机关实施沿海船舶边防治安管理。
第四条 出海船舶及其生产作业人员应当依法取得《出海船舶户口簿》、《出海船民证》（以下统称出海边防证件）。
第五条 出海船舶在依法向有关行政部门领取相关证件后，其所有人或者船长应当持单位、个人的身份证明和船舶所有权登记证书、清晰显示船名船号的船体两舷正面五寸照片等材料，向船舶所在地公安边防机关申请办理户籍注册，领取《出海船舶户口簿》。
第六条 除持有《中华人民共和国海员证》或者《船员服务簿》的外，出海生产作业人员应当持个人的身份证明或者常住户口所在地公安机关出具的户籍证明和四张一寸免冠照片等材料，向船舶所在地公安边防机关申请领取《出海船民证》。
第七条 公安边防机关应当在出海边防证件办理场所和相关网站公示证件办理的依据、条件、程序、期限、需要提交的材料目录等信息，建立健全网上服务平台，开展和提供多种形式的便民服务，并自觉接受社会监督。
第八条 公安边防机关办理出海边防证件时，对提交的申请材料齐全、符合法定形式的申请人，应当在15日内发放相关证件，能够即时发证的即时发放；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的申请人，应当当场一次告知需要补正的全部内容；对不符合法定条件的申请人，依法作出不予发放出海边防证件的书面决定。
第九条 公安边防机关发放出海边防证件不收取费用。
第十条 出海边防证件应当标注有效期。
《出海船舶户口簿》和长期从事出海生产作业人员的《出海船民证》的有效期为4年；临时从事出海生产作业人员的《出海船民证》的有效期最长不超过1年。
第十一条 已经领取出海边防证件的人员在证件有效期间发生《河北省沿海船舶边防治安管理条例》规定的不予发放出海边防证件的情形后，公安边防机关应当依据职权阻止其出海，并注销其出海边防证件。
第十二条 公安边防机关对出海边防证件实行年度审验制度。未经年度审验的证件无效。
第十三条 出海边防证件应当妥善保管和随船携带，不得涂改、伪造、冒用、出借。
对涂改、伪造、冒用、出借的出海边防证件，公安边防机关应当及时收缴。
第十四条 出海边防证件丢失、损毁或者有效期满需要继续持有的，出海船舶的所有人、船长或者生产作业人员应当分别持本细则第五条、第六条规定的材料，向船舶所在地公安边防机关申请补领或者换发相关证件。
第十五条 出海船舶灭失或者持有《出海船民证》的人员死亡的，公安边防机关应当及时注销其出海边防证件。
第十六条 出海船舶进出港口、码头或者其他停泊点时，船长或者其委托的船上生产作业人员、船舶代理企业应当依照下列规定，向当地公安边防机关或者其授权的船舶签证点办理边防签证，登记船舶航线、船上人员数量、货物名称和进出时间等情况：
（一）渔业船舶每半月进出船籍港次数在三次以上的，每半月办理一次边防签证；渔业船舶每半月进出船籍港次数在二次以下或者进出非船籍港的，按航次办理边防签证；
（二）旅游船、旅游快艇、水上摩托车等旅游（休闲）用船舶每周办理一次边防签证，其他客运船舶和拖轮每半年办理一次边防签证；但以上船舶的航线或者航行海域改变的，在改变后即时重新办理边防签证；
（三）其他船舶按航次办理边防签证。
第十七条 出海船舶按航次办理边防签证的，应当在驶入港口、码头或者其他停泊点后及时报告当地公安边防机关或者其授权的船舶签证点，即时或者最迟在6小时内办理边防签证；驶出港口、码头或者其他停泊点时，应当在驶出前6小时内办理边防签证。
第十八条 沿海县级人民政府应当建立健全对小型船舶的监督管理措施，确定相关部门或者乡级人民政府（街道办事处）统一对当地的小型船舶编刷标识和号码。
公安边防机关应当对小型船舶的标识和号码登记存档，并依法做好日常治安管理工作。
小型船舶的标识和号码应当保持字迹清晰，不得遮盖、涂改。
第十九条 船舶修造企业或者个人应当建立健全出海船舶建造、改造、拆解和修理业务的档案管理制度，准确记录相关业务开展情况。
船舶修造企业或者个人修理因碰撞受损的船舶，应当事先向当地公安边防机关报告。
第二十条 违反本细则第五条、第六条、第十三条第一款、第十六条和第十七条规定的，由公安边防机关依照《河北省沿海船舶边防治安管理条例》予以处罚。
第二十一条 违反本细则第十九条规定的，由公安边防机关予以警告，并责令限期改正。
第二十二条 公安边防机关在依法实施行政处罚时，公安边防派出所可以作出警告、一千元以下罚款的处罚；公安边防大队可以作出警告、一万元以下罚款的处罚；公安边防支队可以作出警告、三万元以下罚款、吊销出海边防证件的处罚。
第二十三条 公安边防机关应当建立健全对依法扣押船舶的保管措施，妥善保管被扣押的船舶，船舶的所有人、船长和生产作业人员应当予以协助。
第二十四条 公安边防机关在依法作出吊销出海边防证件或者对出海生产作业人员处以二千元以上罚款、对出海船舶处以一万元以上罚款的行政处罚决定前，应当向当事人告知其依法享有的要求举行听证的权利。当事人要求举行听证的，公安边防机关应当依照国务院公安部门关于办理行政案件程序的有关规定组织听证。
当事人对公安边防机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 本细则下列用语的含义是：
（一）船舶，是指在海域内使用的各类机动、非机动船舶，但是船舶上装备的救生艇筏和长度不足五米且非用于海上生产经营活动的艇筏除外；
（二）船舶所在地，是指船舶所有人户籍所在地、船籍港所在地或者船舶经常停靠地；
（三）船籍港，是指船舶办理所有权登记的港口。
第二十六条 本细则自2013年10月1日起施行。
苏州市献血条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市献血条例
（1999年1月15日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议制定 1999年4月8日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 自1999年5月1日起施行
根据2004年7月21日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市献血条例〉的决定》第一次修正
根据2010年12月22日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市献血条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，根据《中华人民共和国献血法》等法律，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的公民、法人和其他组织。
第三条 本市依法实行无偿献血制度。提倡十八周岁至五十五周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，保证献血工作经费，组织开展献血的宣传教育，统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 市和县级市、区人民政府卫生行政部门是本行政区域内献血工作的主管部门。
第六条 广播电视、新闻出版、文化、教育、科技等有关部门应当配合卫生行政部门组织开展献血的宣传教育。
新闻媒介应当定期义务开展献血的社会公益性宣传。
学校应当开展献血知识教育。
第七条 各级红十字会应当协助同级人民政府和卫生行政部门开展献血的宣传、动员、表彰工作。
工会、共青团、妇联、科协等社会团体，应当协助做好献血工作。
第二章 献血管理
第八条 市、县级市卫生行政部门负责拟定本行政区域内的年度献血计划，报同级人民政府批准后下达。
第九条 国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血，保证献血计划的完成。
第十条 对完成上年度献血计划的单位和居民委员会、村民委员会发给市人民政府印制的《完成献血计划证》。
第十一条 鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。
第十二条 公民可以参加所在单位组织的献血活动，也可以直接到中心血站、基层血站或者中心血库（以下统称血站）及其设置的采血点或者流动采血车献血,其献血量计入所在单位年度献血计划的完成数内。
无工作单位的公民可以参加所在居民委员会、村民委员会组织的献血活动，也可以直接到血站及其设置的采血点或者流动采血车献血，其献血量计入所在居民委员会、村民委员会年度献血计划的完成数内。
对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。
第十三条 禁止非法组织他人出卖血液。
禁止单位和个人雇佣他人献血和冒名献血。
第三章 采血和供血管理
第十四条 血站是采集、提供医疗临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
第十五条 血站必须经省级以上卫生行政部门批准设立，并按照国家有关采供血机构管理规定办理执业手续，方可开展采供血业务。
第十六条 血站必须按照国务院卫生行政部门制定的《献血者健康检查标准》，对献血者免费进行健康检查。检查不合格的，不得采集血液。
第十七条 血站对献血者每次采血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月。禁止对献血者超量、频繁采集血液。
第十八条 血站采血时必须由具备采血资格的医务人员严格按照采血技术规范和操作规程进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材。
血站采血后，应当严格按照《献血者健康检查标准》对采集的血液进行检测。未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。对血液的分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的标准和要求。
第十九条 医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科学的原则，不得浪费和滥用血液。
第二十条 医疗机构应当到本行政区域内的血站或者市卫生行政部门指定的血站领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。
医疗机构应当按照国家规定对医疗临床用血进行核查，未经核查或者核查不符合国家规定标准的血液，不得用于医疗临床。
医疗机构临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血，提倡并指导择期手术患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构供血前，应当核对公民持有的有关用血证明和证件。
第二十一条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第四章 用血管理
第二十二条 本市实行公民个人储血、家庭互助、单位互助和社会援助相结合的用血制度。
第二十三条 公民医疗临床用血时，应当按照国家统一制定的收费标准，交付用于血液采集、储存、分离、检验等费用（以下简称医疗临床用血费用）。
第二十四条 献血者医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》，按照其献血量的三倍计量免费用血；献血者的配偶和直系亲属医疗临床用血时，按照献血者献血量的等量免费用血。
在本市献血量累计八百毫升以上（含八百毫升）的公民，本人终身免费用血。
献血者本人或者配偶和直系亲属在外地的医疗临床用血费用，可以回本地按照有关规定报销。
第二十五条 急救病人需要医疗临床用血的，医疗机构应当先提供所需血液，病人家属或者其所在单位必须按照本条例规定补办用血手续。
第二十六条 《无偿献血证》和《完成献血计划证》不得伪造、涂改、出卖、转让和出借。
第五章 奖励和处罚
第二十七条 对有下列情形之一的，由各级人民政府给予表彰、奖励：
（一）献血累计一千毫升以上的个人；
（二）超额完成年度献血计划的单位和组织；
（三）在献血宣传、教育、组织发动工作中成绩显著的单位、组织和个人；
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人；
（五）在献血、采血、供血和用血管理工作中作出显著成绩的单位和个人；
（六）对献血事业捐资或者作出特殊贡献的单位、组织和个人。
第二十八条 对未完成献血计划的单位和组织，由卫生行政部门责令其限期完成，逾期未完成的，同级人民政府或者有关部门可以给予通报批评。
第二十九条 伪造、涂改、出卖、转让、出借献血证件的，由卫生行政部门处以一百元以上一千元以下罚款；其中以牟利为目的的，由卫生行政部门没收违法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款。
雇佣他人献血，或者冒名献血的，由卫生行政部门对单位处以五千元以上二万元以下的罚款；对个人处以一百元以上一千元以下的罚款，所在单位或者上级主管部门应当对有关责任人员给予行政处分。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十一条 血站违反操作规程和制度采集血液的，由卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
血站对医疗临床用血的检测、分离、包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
血站向医疗机构提供的血液不符合国家规定标准的，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 医疗机构将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 外来暂住人员适用本条例。
外地来本市就医的公民需要医疗临床用血的，参照本条例有关规定执行。
第三十六条 在本市的外国公民、华侨、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民和台湾地区居民可以凭有效身份证件参加献血，享受本市公民同等的用血待遇；本人没有参加献血需要医疗临床用血的，凭本人有效身份证件用血，并交纳医疗临床用血费用。
第三十七条 本条例自1999年5月1日起施行。
