国务院办公厅关于印发第一批三网融合试点地区（城市）名单的通知

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国家食品药品监督管理局


关于外商投资中药饮片生产企业生产范围有关问题的通知

国食药监安[2006]14号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

　　根据2005年1月1日起施行的《外商投资产业指导目录》（中华人民共和国国家发展改革委员会、中华人民共和国商务部令第24号）的规定，“传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产”为禁止外商投资产业。

　　《中华人民共和国药典》（2005年版）药材炮制通则规定：“药材炮制系指经净制、切制、炮炙处理，制成一定规格的饮片，以适应医疗要求及调配、制剂的需要，保证用药安全和有效。”药材炮制分为净制、切制和炮炙。传统中药饮片炮制技术的应用指的是炮炙技术的应用。

　　为使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应，各省（区、市）食品药品监督管理部门要严格执行国家产业政策，严把外商投资企业准入关。对已经批准的外商投资企业，省级食品药品监督管理部门在对中药饮片生产企业换发《药品生产许可证》时明确标注“净、切制”，限制其生产范围。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年一月十日



江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2008〕142号


宿迁市政府办公室关于印发宿迁市市区职工教育培训统筹经费征收及使用管理办法的通知


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：　　
　　《宿迁市市区职工教育培训统筹经费征收及使用管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年七月十六日




宿迁市市区职工教育培训统筹经费
征收及使用管理办法

　　为了推进我市职业教育和培训事业的健康和可持续发展，根据《省政府关于大力发展职业教育的决定》（苏政发〔2006〕26号）和省委办公厅、省政府办公厅转发省委组织部等10部门《关于推进高技能人才队伍建设的实施意见》（苏办发〔2006〕27号）以及市委办公室、市政府办公室印发的《宿迁市推进高技能人才队伍建设实施意见》(宿办发〔2007〕49号)等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
　　一、征收范围及标准
　　1．宿迁市区范围内各类企业（含部、省和外省、市驻本市企业），包括国有（含国有控股企业）、集体（含集体控股企业）、股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司及其它城镇企业等，均属征收范围。
2．各类企业按企业职工核定工资总额的2-2.5%提取职工教育培训经费，列入管理费用，专门用于本企业的职工教育培训；其中0.5%部分由市政府集中统筹使用，并从统筹经费中划出50%用于高技能人才培养。
3．举办职业学校的企业，地方政府不再征收集中统筹部分的经费。
二、征收管理
4．企业职工教育培训经费中,政府集中统筹部分由市政府委托地方税务部门征收，劳动保障部门提供征收计划。
5．企业职工教育培训统筹经费按季征收，各企业按规定季后10日内主动向地税机关申报缴纳，地方税务机关征收时统一使用基金征收缴款凭证，并及时将职工教育培训经费缴至财政专户。
6．对不按规定缴纳职工教育培训经费的企业，由地方税务机关按有关法律法规处理。
三、经费使用
7．职工教育培训统筹经费实行财政专户管理，按照“专户管理、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转”的原则管理。
8．职工教育培训统筹经费主要用于企业紧缺人才和高技能人才的培训、公共实训职业培训学校的布局结构调整、骨干性职业教育学校（专业）的建设、社区职业教育和培训、征收工作的业务费支出、有关奖励经费支出，优先安排政府确定的重点项目支出，不得挪作它用。
9．成立宿迁市职工教育培训工作领导小组，负责职工教育培训统筹经费的管理，成员由市劳动和社会保障局、市教育局、市财政局、市地税局、市审计局等部门的分管负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，负责日常工作。
10．每年第四季度，领导小组召开成员会议，研究编制下年度的收支预算，由市财政局汇总，报市政府批准后执行。
11．财政、地税、劳动保障、教育、审计等部门在职工教育统筹培训经费征收、使用和管理工作中要各司其职，相互协作，密切合作，严格按照规范程序操作。
12．对挤占挪用职业教育和培训经费的，一经发现，除责令整改外，将依法追究单位主管人员和有关责任人的责任。
四、其他
13．宿迁市区范围内的外商投资企业以及私营企业参照本办法执行。
　　14．各县（区）可参照本办法执行。
　　15．本办法自2008年8月1日起施行，实施前市有关职业教育和培训统筹经费的文件同时废止。