新疆维吾尔自治区水生动物防疫检疫办法
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新疆维吾尔自治区水生动物防疫检疫办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令
第184号
《新疆维吾尔自治区水生动物防疫检疫办法》已经2013年1月15日自治区第十一届人民政府第36次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。
自治区主席 努尔·白克力
2013年1月18日
新疆维吾尔自治区水生动物防疫检疫办法
第一条 为了加强对水生动物防疫检疫活动的监督管理，预防、控制和扑灭水生动物疫病，促进水产养殖业发展，维护公共卫生及生态安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《新疆维吾尔自治区实施〈渔业法〉办法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内水生动物防疫和水生动物苗种检疫及其监督管理活动。
第三条 本办法下列用语的涵义：
水生动物防疫检疫，是指水生动物的防疫和水生动物苗种的检疫。
水生动物，是指从海洋、内陆水域合法捕获或者人工养殖的鱼类、甲壳类、贝壳类、软体类等水生动物活体。
水生动物苗种，是指用于水产繁育、增殖、养殖生产和科研试验的水生动物亲本、幼体、胚胎及其他遗传育种材料。
第四条 水生动物防疫检疫工作实行预防为主、防治结合的方针。
第五条 县级以上人民政府应当加强对水生动物防疫检疫工作的领导，建立健全水生动物防疫检疫体系，将水生动物防疫检疫和监督管理经费纳入本级财政预算，并储备水生动物疫病应急处理所需的疫苗、药品、设施和防护用品等物资。
第六条 县（市）以上渔业行政主管部门负责水生动物防疫检疫工作。
畜牧兽医、卫生、工商、交通运输等行政主管部门在各自法定职责范围内，负责水生动物防疫检疫相关工作。
第七条 水生动物一、二、三类疫病按照国家动物疫病名录执行。
自治区渔业行政主管部门可以根据本行政区域生态环境、养殖品种、养殖模式等实际情况，编制自治区水生动物疫病名录，报国家有关主管部门批准后公布实施。
第八条 县（市）以上渔业行政主管部门应当建立水生动物疫病监测制度，对本行政区域内可能发生水生动物疫病的养殖区进行重点监测，及时分析水生动物疫病的发生和发展态势，制定水生动物疫情应急方案，并组织实施。
第九条 从事水生动物养殖的单位和个人应当对养殖水域进行消毒，履行水生动物疫病监测、预防责任，并建立养殖档案。
养殖档案应当载明下列内容：
（一）水生动物的品种、数量、来源和进出场日期；
（二）饲料、饲料添加剂等投入品和鱼药的来源、名称、用量以及贮存设施等有关情况；
（三）监测、消毒情况；
（四）水生动物发病、死亡和无害化处理情况。
第十条 从事水生动物养殖的单位和个人发现水生动物染疫或者疑似染疫的，应当及时向所在地县（市）渔业行政主管部门报告，并采取隔离等控制措施，防止疫情扩散；其他单位和个人发现水生动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告。
接到疫情报告的县（市）渔业行政主管部门，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照国家规定报送上级机关；发生水生动物疫病的，按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定予以处理。
第十一条 县（市）以上渔业行政主管部门应当加强水生动物苗种检疫工作，按照国家或者行业水生动物防疫技术标准实施检疫；没有国家、行业标准的，自治区渔业行政主管部门应当拟定水生动物防疫技术地方标准，报同级标准化行政主管部门审定后公布实施。
第十二条 出售或者运输水生动物苗种的，货主或者货物的实际管理者应当在实施出售或者运输行为10日前向苗种所在地县（市）渔业行政主管部门申报检疫。经检疫合格，取得动物检疫合格证明后，方可离开产地。
第十三条 县（市）渔业行政主管部门应当自收到申报检疫之日起10日内按照水生动物检疫技术标准实施水生动物苗种检疫，对符合下列条件的，核发动物检疫合格证明：
（一）该养殖场近12个月内未发生相关水生动物疫情；
（二）苗种临床健康检查合格；
（三）国家规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的，检验结果符合要求；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十四条养殖、销售或者运输合法捕获的野生水生动物苗种的，货主或者货物的实际管理者应当对野生水生动物苗种先行隔离，并自捕获之日起2日内向所在地县（市）渔业行政主管部门申报检疫；经检疫合格，并取得动物检疫合格证明后，方可投放养殖场所、销售或者运输。
隔离场地应当符合国家规定的条件。
第十五条 向天然水域投放水生动物苗种，除水生动物苗种产地原种或者子一代外，投放单位或者个人应当委托具有相应资质的机构进行生态安全论证，并编制生态安全论证报告，报自治区渔业行政主管部门；经自治区渔业行政主管部门评估，对生态安全不会造成危害的，方可投放。
禁止向天然水域投放外来种、转基因种、可育的杂交种以及其他不符合生态安全要求的水生动物苗种。
第十六条 从自治区行政区域外引进水生动物苗种的，货主或者货物的实际管理者应当持有动物检疫合格证明。到达目的地后，应当在24小时内报告所在地县（市）渔业行政主管部门，并接受监督检查。
第十七条 检疫人员实施检疫，应当填写检疫工作记录，详细登记货主或者货物的实际管理者的姓名、地址、申报检疫时间、检疫时间、检疫地点、检疫动物种类、数量及用途、检疫结果处理、检疫证明编号等，并由货主或者货物的实际管理者签名。检疫工作记录应当保存24个月以上。
第十八条 县（市）渔业行政主管部门对检疫不合格的水生动物苗种，出具检疫处理通知单，并监督当事人采取防疫消毒或者其他无害化处理措施。
第十九条 水生动物苗种有下列情形之一的，县（市）以上渔业行政主管部门除依照本办法和有关法律、法规给予行政处罚外，对具备补检条件的，应当进行补检：
（一）无动物检疫合格证明的；
（二）水生动物苗种与动物检疫合格证明不符的；
（三）动物检疫合格证明超过有效期限的；
（四）持有的动物检疫合格证明系涂改、伪造的。
补检期间，不得出售、运输水生动物苗种。
第二十条 县（市）渔业行政主管部门实施水生动物检疫，除依照国家相关规定收取检疫费外，不得收取其他费用。
第二十一条 县（市）以上渔业行政主管部门应当对水生动物疫病防治、水生动物苗种检疫工作加强监督检查，并核查下列事项：
（一）养殖场的水域滩涂养殖证、水产苗种生产许可证、水产养殖生产记录等水产养殖档案；
（二）生产设施是否符合水生动物防疫的要求；
（三）近12个月内水生动物苗种引种来源地核发的动物检疫合格证明；
（四）进出场、饲料、用水、疾病防治、消毒用药、疫情、疫苗和卫生管理等情况；
（五）其他需要核查的事项。
第二十二条 县（市）以上渔业行政主管部门实施监督检查，可以采取下列措施：
（一）进入水生动物、水生动物苗种的生产场所进行检查；
（二）查阅、复制、拍摄、摘录与水生动物防疫有关的证明、记录、运单、合同、账簿、发票及其他有关资料；
（三）对水生动物、水生动物苗种进行采样、留验、抽检；
（四）对染疫或者疑似染疫的水生动物依法进行隔离、封存和处理；
（五）法律、法规、规章规定的其他措施。
第二十三条 县（市）以上渔业行政主管部门及其工作人员未依照本办法规定履行职责的，由其上一级主管部门或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十四条 违反本办法第九条规定的，由县（市）以上渔业行政主管部门责令改正，拒不改正的，对个人处50元以上2000元以下罚款，对单位处1000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十二条规定的，由县（市）以上渔业行政主管部门责令改正，处以该苗种货值3倍以下罚款，但罚款金额最高不得超过3万元。
第二十六条 违反本办法规定的其他行为,应当承担法律责任的,依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十七条 本办法自2013年3月1日起施行。
中华人民共和国司法部公告（第23号）（准予三家外国律师事务所在华设立代表处）
司法部
中华人民共和国司法部公告
第23号
根据《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定，经司法部审核，准予以下三家外国律师事务所在华设立代表处。名单如下：
1．巴西杜嘉·卡奇·戴律师事务所驻北京代表处
DUARTE GARCIA，CASELLI GUIMARES E TERRA ADVOGADOS BEIJING REPRESENTATIVE OFFICE,BRAZIL；首席代表：路易斯·阿尔杜尔·卡塞里·吉马朗埃斯（LUIZ ARTHUR CASELLI GUIMARES）。
2．澳大利亚唐林律师事务所驻北京代表处
LIN TANG & CO.LAWYERS BEIJING REPRESENTATIVE OFFICE，AUSTRALIA；首席代表：唐林（LIN TANG）
3．美国海陆国际律师事务所驻北京代表处
HELLER EHRMAN WHITE & McAULIFFE LLP BEIJING REPRESENTATIVE OFFICE,USA；首席代表：陆志明（SIMON CHI MING LUK）
二〇〇三年十一月三日
徐州市行政事业性收费管理监督办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市行政事业性收费管理监督办法
(2002年4月30日徐州市人民政府第97次常务会议讨论通过200２年５月８日徐州市人民政府令第８０号发布自2002年7月1日起施行）
第一章总则
第一条 为加强行政事业性收费管理，规范收费行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护市场经济秩序，促进廉政建设，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政事业收费是指国家机关、事业单位和社会团体为加强社会、经济、技术和资源管理，筹集经济建设和事业发展资金，以及向服务对象提供事业服务时依法收取的费用。
第三条 本市行政区域内实施的行政事业性收费适用本办法。
行政、事业单位为了行使其管理职能，依据法律、法规收取的集资、赞助、基金、资金、保证金、抵押金和附加费比照行政事业性收费进行管理。
第四条 行政事业性收费项目设立以财政部门为主，会同价格部门确定，制定和调整收费标准，以价格部门为主，会同财政部门确定。
市、县(市)、区价格、财政部门依照国家法律、法规和本办法规定，各司其职，共同做好本行政区域内行政事业性收费管理和监督工作。
第二章收费审批
第五条 除国家和省另有规定外，行政事业性收费项目和标准由国家和省两级审批，其他单位和个人无权批准收费项目和制定、调整收费标准。
第六条 申请行政事业性收费项目和核定收费标准，应当提供下列依据之一：
(一)国家法律、行政法规的有关规定；
(二)省颁布的地方性法规和政府规章；
(三)国务院或者国家计委、财政部颁发的有关文件；
(四)省人民政府或者省价格、财政部门颁发的有关文件；
(五)省价格、财政部门授权市价格、财政部门核定收费标准的有关文件。
会议材料、讲话和口头答复等未形成前款规定文件的，不得作为制定或者执行收费项目和标准的依据。
第七条 市价格、财政部门负责收费项目设立、变更、撤销的审核和申报；负责制定、调整收费标准的审核、申报和省授权市管理收费标准的审批。
第八条 设立行政事业收费项目或制定、调整行政事业性收费标准，由执行收费单位(以下简称执收单位)提出申请，经其主管部门或者县(市)、区价格、财政部门初审，市价格、财政部门审核后，报省价格、财政部门审批。
重要收费项目和标准须经市、县(市)、区人民政府审定后再按规定的程序上报审批。
制定、调整省价格、财政部门授权市价格、财政部门管理的行政事业性收费标准，由执收单位提出申请，经其主管部门或者县(市)、区价格、财政部门审核，报市价格、财政部门审批。重要收费标准须经市人民政府批准，并报省价格、财政部门备案。
第九条 受省授权管理的行政性收费项目和标准依照法律、法规的规定和行政管理职能的特定需要审批。
受省授权管理的事业性收费项目和标准根据提供服务的合理成本、服务质量、数量核定。
第十条 对重要收费项目需调整标准的，价格、财政部门必要时可委托有资质的评估机构进行成本核算。核定、调整重要事业性收费标准实行听证制度。
第十一条 制定或调整的行政事业性收费标准应向社会公示。
第十二条 市、县(市)、区人民政府及其部门制发文件，凡涉及行政事业性收费的，应事先征求价格、财政部门意见。
涉及农民负担的行政事业性收费，应同时依法征求农村工作管理部门的意见。
第十三条 对上级部门的有关行政事业性收费文件，主管部门需要转发的，应会同价格、财政部门联合转发。
第三章收费管理
第十四条 行政事业性收费实行收费许可证制度。执收单位持批准文件到价格部门申领《收费许可证》和《收费员证》。
市属部门和单位，中央、省驻徐单位，云龙、鼓楼、泉山、九里区区属单位实施收费的，由市价格部门核发《收费许可证》和《收费员证》；县(市)、贾汪区所属部门和单位实施收费的，由所在县(市)、贾汪区价格部门核发《收费许可证》和《收费员证》。
第十五条 执收单位实施收费时，应出示《收费许可证》，并按照《收费许可证》标定的收费项目和标准收费。
第十六条 行政事业性收费必须使用财政部门统一监制的收费票据，并按规定内容填写。
执收单位应当持《收费许可证》和相关的收费文件到财政部门办理收费票据的领购手续，领取收费票据后，方可收费。
执收单位所收费用的管理和使用按国家、省、市的有关规定执行。
第十七条 执收单位因机构分立、合并、撤销及其他原因，需要变更收费单位名称、项目、标准、范围或终止收费的，应在变更或终止收费之前十五日内，到原发证机关办理变更或注销手续。终止收费的，应将《收费许可证》、《票据准购簿》和未使用的收费票据核查后退回原发放部门。
第十八条 两个或两个以上部门同时对性质、内容相同的收费项目实施收费的，由价格、财政部门按管理权限指定一个部门收取，其他部门不得再行收费。
第十九条 执行强制监督、检验和监测的部门及单位，对超出国家和省规定频次的监督、检验和监测，一律不得收费。
在检测中，使用受检单位设备的，须向受检单位支付检测设备使用费。
第二十条 执收单位不得肢解收费项目，增加收费频次，加大收费额度。
第二十一条 各级行政机关在职责范围内办理公务，除法律、法规另有规定外，不得收取费用，也不得将行政管理职能转移到所属事业、企业单位或中介机构实行有偿服务。
第二十二条 对经济开发区的收费，实行收费通知单和交费登记卡制度。
第二十三条 经济开发区应明确负责行政事业性收费的管理机构，统一负责本区内行政事业性和经营服务性收费的管理工作。
第二十四条 经济开发区直接收费项目需报市价格、财政部门审批，并由市价格部门核发《收费许可证》，使用财政部门统一监制的收款票据。
第四章收费监督检查
第二十五条 执收单位的下列行为，为违法收费行为：
(一)收费项目依法被取消后仍继续收费的；
(二)涂改、伪造、转借或使用过期、失效《收费许可证》收费的；
(三)未实施管理或者未提供服务收费的；
(四)降低服务质量或者缩小服务范围等而变相收费的；
(五)利用垄断地位，违法强制性服务，强行收费的。
第二十六条 执收单位对价格、财政部门的监督检查，应如实反映情况，提供帐簿、单据、凭证、文件等有关资料。
执收单位不得提供虚假资料，不得拒绝、阻挠监督检查。
第二十七条 行政事业性收费实行年度审验制度。收费年审由价格部门会同财政部门共同实施。审验办法按国家和省有关规定执行。
第二十八条 收费实行明码标价制度。执收单位应在收费场所醒目位置公布收费项目和标准的价目表。价目表应包括收费项目名称、计费单位、收费标准、收费范围、文件依据等主要内容。
价目表由价格主管部门的物价监督检查机构监制。
第二十九条 任何单位和个人有权对违法收费行为予以拒付，并可以向价格、财政部门举报。价格、财政部门应及时依法查处。对举报属实的，价格、财政部门应按照有关规定给予奖励。
第五章法律责任
第三十条 执收单位有下列行为之一的，由价格部门责令改正，有违法所得的，责令退还或者没收违法所得，并处以违法所得金额三倍以下或者三万元以下罚款；无违法所得的，处以一万元以下罚款：
(一)未按规定申领《收费许可证》而实施收费的；
(二)擅自设立行政事业性收费、集资、赞助、基金、资金、保证金、抵押金、附加等项目的；
(三)未按《收费许可证》标定的收费项目标准收费的；
(四)肢解收费项目，增加收费频次，加大收费额度收费的；
(五)未按规定办理《收费许可证》变更、注销手续的；
(六)其他违反国家法律、法规规定收费的。
有本办法第二十五条行为之一的，由价格部门按照前款规定处罚。
第三十一条 执收单位未依法提供真实资料或者拒绝、阻挠监督检查的，由价格部门责令其限期改正；逾期不改正的，可以处一千元以上三万元以下罚款。
第三十二条 执收单位收费行为违反财政管理规定的，由财政部门依据财政管理法律、法规和规章的规定查处。
第三十三条 执收单位未按规定公示收费项目和标准收费的，责令其限期改正；逾期未改正的，可以处五千元以下的罚款。
第三十四条 对违反本办法的执收单位，由其上级机关或监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 价格、财政部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
价格、财政部门违反本办法设立收费项目，批准收费标准，核发、审验《收费许可证》的，由其上级主管部门责令改正；执收单位据此进行收费的，按照本办法第三十条第二项规定处理。
第六章附则
第三十六条 本办法所称的重要收费项目是指关系社会发展和公民切身利益的公益性、公用性和行业垄断性的行政事业性收费。
第三十七条 社会团体、群众组织和垄断行业向社会提供与公民生活密切相关的重要服务性收费，比照本办法的规定执行。
第三十八条 本办法自2002年7月1日施行
