北京市城乡集市贸易食品卫生管理办法（试行）

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河北省唐山市人民政府


唐山市人民政府印发《唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定》的通知
唐政发〔2008〕26号

各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：
　　《唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定》已经市政府13届第12次常务会议和市委八届第71次常委会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年十一月五日

唐山市人民政府
关于进一步扩大开放的若干奖励规定

第一章 总 则


　　第一条 为适应改革开放新形势，进一步加快唐山市外向型经济发展，提高对外开放程度，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于在招商引资、对外贸易、国外经济与技术合作中做出突出贡献且符合本规定中相关条件的政府招商部门、中介机构（自然人）和企业。


第二章 奖励标准


　　第三条 招商引资奖励标准为：
　　（一）外资单体项目当年实际到位资金达到500万美元、1000万美元、2000万美元、3000万美元、5000万美元、1亿美元以上的，分别奖励人民币5万元、10万元、20万元、25万元、30万元和50万元；
　　（二）内资单体项目完成生产（经营）性固定资产投资额达到人民币5000万元、1亿元、2亿元、3亿元、5亿元、8亿元、10亿元、20亿元以上的，分别奖励人民币2万元、5万元、10万元、15万元、20万元、25万元、30万元和50万元；
　　（三）现有外商投资企业进行项目增资或利润再投资的，当年实际到位外资额达到500万美元、1000万美元、1500万美元、2000万美元、3000万美元、5000万美元、1亿美元以上的，再分别奖励人民币1万元、2万元、3万元、4万元、6万元、10万元、15万元；
　　（四）每个符合《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类的新批外资项目，一次性奖励人民币1万元；
　　（五）每个由世界500强企业、中央直属企业投资的项目，一次性奖励人民币3万元。
　　（六）各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）当年实际利用外资额达到3000万美元以上的，授予“招商引资先进单位”称号并奖励人民币5万元；当年实际利用外资额达到5000万美元以上的，授予“招商引资优秀单位”称号并奖励人民币10万元。
　　第四条 招商引资中介奖励标准为：
　　（一）对符合《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中的项目和我市着力打造的七大主导产业链项目，按当年外资到位额的2‰给予一次性奖励（以奖励资金报批当日汇率基准价折合成人民币），奖金最高限额为200万元人民币；
　　（二）对引进生产（经营）性的内资项目，按照确认的项目固定资产投资额1‰奖励，奖金最高限额200万元人民币；
　　（三）对引进世界500强企业、中央直属企业投资的项目，按照确认到位的资金额，再增加1‰一次性奖励（以奖励资金报批当日汇率基准价折合成人民币）；
　　（四）对属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中规定的限制类、禁止类的项目以及高耗能、高污染、高排放的项目不予奖励。
　　第五条 对外贸易奖励标准为：
　　（一）鼓励出口企业加快自主品牌建设，对当年入选中国或商务部“出口名牌”的企业，给予奖励50万元，对当年入选省级出口品牌的，给予奖励20万元。对当年在国外注册产品商标的注册费给予奖励50%，最高奖励金额不超过5万元；
　　（二）对县（市）区当年建成省级以上的出口基地给予5万元奖励。对已建成的出口基地，年出口增长20%的给予6万元奖励，出口增幅在20％以上每增长10％，增加奖励1万元，最高奖励金额不超过10万元；
　　（三）对出口企业当年取得质量管理体系、环境管理体系等国际认证的认证费和各类产品国际认证的检验监测费给予50%的奖励。对当年获得国家质检总局认定的出口免验产品的企业，奖励人民币5万元，单个项目最高奖励金额不超过10万元。通过研发新产品获得国外专利的，按项目给予5万元奖励，最高不超过10万元；
　　（四）对农产品出口企业当年取得国外卫生注册、国际质量认证、GAP（良好农业规范）认证、取得无公害认证、绿色认证、有机食品认证和建立产品质量追溯体系的给予70%奖励，最高奖励金额不超过20万元。对提高出口农产品农残自检自控能力和水平，突破贸易技术壁垒，继续扩大在设限国出口的农产品企业增加检测设备的给予20%奖励，最高不超过10万元；
　　（五）对出口企业取得相应成果的用于出口产品研究开发费用或技改更新贷款利息给予20%奖励，最高不超过20万元。对年出口额在100万美元以上机电产品、高新技术产品出口企业取得相应成果的用于出口产品研究开发费用和技改更新贷款利息给予50％奖励，最高不超过50万元；
　　（六）对进出口企业当年进口国外先进技术、设备及短缺资源性产品的，进口额在300-500万美元的奖励2万元，进口额在500-1000万美元的奖励4万元，进口额在1000万美元以上的奖励6万元；
　　（七）各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）转变外贸增长方式，出口产品符合国家产品目录，且比上年有增长的，出口额在5000万美元以上奖励1万元，出口额在1亿美元以上的奖励3万元，出口额在2亿美元以上的奖励6万元，出口额在3亿美元以上的奖10万元；最高奖励不超过10万元；
　　（八）对于企业开展反倾销应诉、反补贴及保障措施调查、维护我市产业安全及保护企业产品出口工作中发生的费用，给予50%的奖励，单个项目最高不超过30万元。
　　第六条 国外经济与技术合作奖励标准为：
　　（一）对各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区），当年境外投资额在400万美元以上的，授予“境外投资优秀单位”称号，奖励人民币2万元；当年完成对外承包工程营业额2000万美元以上的，授予“对外承包工程优秀单位”称号，奖励人民币2万元；当年外派劳务200人以上的，授予“外派劳务优秀单位”称号；对当年每派出一名当地劳务人员给予人民币150元的奖励；
　　（二）对在境外进行非贸易性投资的企业，当年投资金额达到300万美元的，授予“境外投资先进企业”称号；奖励金额按投资金额的1%进行奖励，最高奖励金额不超过10万元人民币；对境外能源、资源、加工贸易、服务贸易等国家鼓励类项目在以上奖励的基础上增加50%的奖励；
　　（三）对在境外承包工程的企业，当年完成营业额1000万美元以上的，授予“境外承包工程先进企业”称号；按企业当年完成营业金额的1‰进行奖励，最高奖励金额不超过10万元人民币；
　　（四）对当年外派劳务200人以上的企业，授予“外派劳务先进企业”称号；对当年每派出一名当地劳务人员给予200元的奖励，最高奖励金额不超过人民币10万元。


第三章 奖励的条件、程序及兑现办法


　　第七条 招商引资奖励的条件、程序及兑现办法为：
　　（一）外来投资者在本市兴办企业，并在本市办理工商、税务登记；项目已征地动建或购买工业厂房；资本金已打入帐户，具有银行进帐单并已经取得法定资质机构出具验资报告；
　　（二）外资项目上缴纳税所在地的政府招商主管部门或承办外资项目的市直及以上企（事）业单位向市商务局提出申请；市商务局会同市外汇管理局、市统计局、市发改委、市财政局及有关金融机构对项目落地情况和投入的资金数额进行审查核实，拟出招商引资奖励方案报市政府审批；经市政府批准并下达奖励决定后，由市商务局组织拨付奖励资金；奖励资金从市级财政列支；
　　（三）内资项目上缴纳税所在地的政府招商主管部门或承办内资项目的市直及以上企（事）业单位会同本级政府有关部门、机构对项目落地情况和投入的资金数额进行审查核实，拟出招商引资奖励方案报本级政府审批；本级政府批准并下达奖励决定后，由内资项目上缴纳税所在地的政府招商主管部门拨付奖励资金；奖励资金由内资项目上缴纳税所在地的本级财政列支；
　　（四）内资项目、外资项目奖励资金拨付对象为各县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）政府招商主管部门；奖金用于奖励为招商引资工作做出贡献的企业主体及有功人员，具体使用方法由各受奖单位根据实际情况拟定后，报请本级政府批准，并报市商务局备案；由市直及以上企（事）业单位主导招商的，招商引资奖励资金直接奖励给市直及以上企（事）业单位，具体使用方法由受奖单位自行决定；奖励实行年终一次性奖励。
　　第八条 招商引资中介奖励的项目资金及中介机构（自然人）按下列规定确认：
　　（一） 对外资项目投入资金的确认：外来投资者在本市兴办企业，并在本市办理工商、税务登记；项目已征地动建或购买工业厂房；资本金已打入帐户，具有银行进帐单并已经取得法定资质机构出具验资报告；
　　（二） 对内资项目投入资金的确认：项目建成投产（经营）后，根据银行进帐单、验资报告、评估报告，由项目上缴纳税所在地政府相关部门进行认定；
　　（三）对引进外来投资的中介机构（自然人）实行首位登记确认制，中介机构或自然人在引进项目后，需持委托方出具的介绍信和项目合同正本到项目上缴纳税所在地的政府招商主管部门进行登记，首位登记的中介机构（自然人）为引进该项目的中介机构（自然人）。
　　第九条 招商引资中介奖励的条件及资金兑现程序为：
　　（一）对引进外资项目且项目当年实际到位资金在200万美元以上的中介机构（自然人）给予奖励；
　　（二）对引进内资项目且项目当年完成生产（经营）性固定资产投资额在2000万元人民币以上的中介机构（自然人）给予奖励（上述外资、内资项目不包括资金借贷和其它融资业务）；
　　（三） 项目上缴纳税所在地政府招商主管部门认定首位登记中介机构（自然人）的资格，并确认项目实际投资额后，拟出招商引资中介奖励方案报本级政府审批；经项目上缴纳税所在地政府批准，并下达决定批文后拨付奖励资金；拨付的奖励资金由项目上缴纳税所在县（市）区、开发区（园区、工业区、管理区）的本级财政进行支付；拨付的市级项目奖励资金由市级财政支付；
　　（四） 获得奖励的中介机构（自然人），应缴纳的相关税费，由其自行承担；
　　（五）一个项目的中介奖励资金只支付一个中介机构或自然人，如同一项目拥有两个以上中介机构或两个以上的自然人，兑现奖励资金由其自行决定分配。
　　第十条 对外贸易奖励的条件及兑现办法为：
　　（一）进出口数据以海关数据为依据；
　　（二）对进出口企业的出口品牌、各类认证研发项目、技改贴息的奖励以各有关部门发放的证书和文件为依据；
　　（三）奖励实行年终一次性奖励；
　　（四）奖励资金从市级财政列支。
　　第十一条 对外经济技术合作奖励的条件及兑现办法为：
　　（一）境外承包工程及劳务输出以国家商务部网上统计数据为依据；
　　（二）境外投资以国家商务部或省商务厅批准文件的投资额为依据；
　　（三）奖励实行年终一次性奖励；
　　（四）奖励资金从市级财政列支。


第四章 附则


　　第十二条 本规定自发布之日起施行。原《唐山市发展外向型经济奖励规定》（唐政发[2006]7号）同时废止。



国家食品药品监督管理局


关于印发《变态反应原管理暂行规定》的通知


国药管办[2000]365号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局、卫生厅(局)、物价局(计委)，解放军总后卫生部，中国药品生物制品检定所： 　　过敏性疾病是人类的常见病、多发病，该类疾病的病因学诊断和脱敏治疗都需要相应的 “变态反应原”(简称“变应原”)。“变应原”的制备和应用必须符合安全、有效、可控的原则。　　“变应原”的种类繁多，由于临床对每一品种需求总量不大和技术原因，目前我国尚无工业化大批量生产。因临床需要，以往少数具有变态反应科的医院自行制备、自用，并提供其他医院使用。　　为加强对“变应原”的管理，根据《中华人民共和国药品管理法》等有关法规的规定和我国实际情况，特制定《变态反应原管理暂行规定》。该《规定》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　特此通知 　　 国家药品监督管理局　　 中华人民共和国卫生部　　 中华人民共和国国家发展计划委员会　　 二○○○年八月十五日 　　 变态反应原管理暂行规定 　　变态反应原是引起人类速发型变态反应的抗原，亦称变应原或过敏原(以下统称“变应原”)。过敏性疾病是人类的常见病、多发病，严重影响患者的健康和生活质量。该类疾病的病因学诊断和脱敏治疗都需要相应的“变应原”，因此“变应原”的制备和应用必须符合药品安全、有效、可控的原则。 　　“变应原”的种类繁多，已知的有千余种，来源于自然界的植物、动物、微生物以及多种食品。世界卫生组织(下称WHO)及一些发达国家和我国均将这些应用于临床的“变应原” 归类于药品中的生物制品进行管理。 　　由于“变应原”种类繁多，目前绝大多数尚未确定其有效成分，难以提取和纯化，不能工业化大批量生产；且临床对每一品种的需求总量不大，但又不可或缺，往往是具有变态反应科的医院制剂室制备、自用，并提供给开展变态反应性疾病诊断和治疗的其它医院使用。 　　鉴于上述实际情况，决定对尚未工业化生产的“变应原”按特殊医院制剂由国家统一管理。为此，暂作如下规定： 　　一、制备资格的批准　　凡是申办制备“变应原”的医院必须具备国家规定的必备条件(条件附后)，准备相关资料和证明报国家药品监督管理局(下称SDA)。SDA或其授权的机构对申办单位进行检查验收。符合国家要求者，SDA授权申办单位所在地的省级药品监督管理部门为其颁发《变态反应原医院制剂许可证》。 　　二、品种的批准具有“变应原”制备资格的医院，每一个拟制备品种都要参照《新生物制品审批办法》有关规定准备相关资料，填写申请表或申请报告，报送SDA，按程序进行技术审评，由SDA审查批准。对已制备供应多年，有足够的临床资料证明安全有效者，可免做临床研究，直接批准制备，颁发批准文号，批准文号格式为：“国特制准字SXXXXXXXX”；无临床资料或临床资料不足者，需先审批临床研究，根据临床研究结果批准试制备，批准文号格式为：“国特制试字SXXXXXXXX”，试制备期为二年，届期经审批转正式制备。 　　三、供应　　具有国家批准文号的“变应原”，除供应本单位使用外，可有偿直供地市级及以上卫生行政部门批准使用“变应原”的医院使用，不得上市销售。“变应原”的供应价和零售价，按保本微利的原则制定。 　　四、应用　　地、市级及以上卫生行政部门批准使用“变应原”的医院(审批条件另发)，必须购买、使用具有批准文号的“变应原”，不得自制或购买、使用非法制备的“变应原”。 　　五、监督管理　　在SDA的领导下，中国药品生物制品检定所负责“变应原”的技术监督，进行监督检验；也可根据需要和可能，将某些“变应原”委托省级药品检验所检验。各级药品监督管理部门对本辖区内的“变应原”制备、供应进行行政监督。 　　六、国家鼓励和支持“变应原”的产业化和标准化　　产业化的“变应原”按生物制品常规管理。当某种“变应原”批准上市后，该品种的医院制剂即停止生产和供应。 　　附件：制备“变应原”的必备条件 附件：　　 制备“变应原”的必备条件 　　一、三级甲等医院，抗过敏药物临床药理研究基地。 　　二、设有“变态反应科”5年以上的历史。 　　三、具有与制备“变应原”相适应的场所、设施和卫生环境。 　　四、具有与制备“变应原”相适应的专业人员，其负责人具有副主任药师、技师、医师及以上资格。 　　五、具有能对所制备的“变应原”进行质量检验的机构或人员以及必要的仪器设备，其负责人具有副主任药师、技师、医师及以上资格。 　　六、具有相应的管理系统、管理制度和文件。