沈阳市财政预算决算审批监督条例(已废止)
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沈阳市财政预算决算审批监督条例(已废止)
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市财政预算决算审批监督条例
沈阳市人民代表大会常务委员会
(1996年9月26日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；1996年11月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。)
第一章 总则
第一条 为了保证人民代表大会及其常务委员会依法行使对财政预算、决算的审查批准和监督预算执行的职权，根据宪法、地方组织法、预算法和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市财政预算、决算的审查批准和监督。
第二章 财政预算决算的审查批准
第三条 市人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告。
市人民代表大会常务委员会审查批准本级决算，并作出相应决议。
第四条 市人民政府应当将下一级政府报送的经同级人民代表大会批准的预算汇部后，报本级人民代表大会常务委员会备案。
第五条 市人民代表大会举行会议一个月前，市人民政府财政部门应当将本级预算草案的主要内容提交本级人民代表大会财政经济委员会及有关的专门委员会，由财政经济委员会进行初步审查。
第六条 市人民政府财政部门应当在市人民代表大会举行会议前提供以下文件和资料：
(一)关于上年度本级总预算及本级预算的执行情况和本年度本级总预算草案及本级预算草案的报告；
(二)上年度本级总预算执行情况表；
(三)本年度本级总预算草案；
(四)本年度本级预算草案；
(五)本年度本级总预算收支平衡表；
(六)会议要求提交的其他文件。
第七条 审议本年度本级总预算草案和本级预算草案的主要内容是：
(一)预算编制的依据、指导思想；
(二)各项收入和支出的相应说明；
(三)实现预算目标拟采取的主要措施。
第八条 市人民代表大会会议期间，市人民政府应当向大会作关于上年度本级总预算执行情况及本年度本级总预算草案的报告，由各代表团进行审查。市人民代表大会财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对预算执行情况和预算草案的报告进行初步审查，向主席
团提出审查结果的报告；主席团审议通过后，印发出席会议的代表，并将关于批准本级预算和本级预算执行情况的决议草案提请大会全体会议表决。
第九条 市人民政府提请审议的决算草案，由市人民代表大会常务委员会审查批准。有关文件材料应当在举行会议一个月前报送。
决算各项数字必须真实，编制的收支数额应当准确，内容完整。
第三章 财政预算的调整
第十条 在预算执行中，因特殊情况需要增加财力支出或减少收入，并影响原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入而进行的预算调整，必须提请市人民代表大会常务委员会审查批准。
本级人民代表大会原批准的重点支出增长比例因特殊情况需要下调的，市人民政府应当提请本级人民代表大会常务委员会审查批准。
第十一条 对于因特殊情况需要增加财力支出或减少收入，但不影响原批准预算收支平衡的，可由市人民政府在预算年度内向本级人民代表大会常务委员会报告和备案。
第十二条 市人民政府对于必须进行的本级预算调整，应当编制预算调整方案，在本级人民代表大会常务委员会举行会议15日前提报，并对预算调整的原因、项目、数额及措施作出说明。
第十三条 在预算执行中。因国家专项追加或追减资金以及上级政府返还或者补助款项等引起的预算收支变化，不属预算调整，但市人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况。
第十四条 市人民政府应当按照预算法的规定设置预备费。动用预备费可由市人民政府决定，执行结果由市人民政府在年度预算执行情况和决算报告中予以说明。
第四章 财政预算的监督
第十五条 市人民政府应当接受市人民代表大会及其常务委员会对预算编制、预算执行及决算的监督。
第十六条 市人民政府应当在预算年度内至少二次向市人民代表大会或者其常务委员会作预算执行情况的报告。
第十七条 市人民政府财政部门应当将预算执行情况及有关分析材料按月报送市人民代表大会常务委员会。
第十八条 市人民政府于每年提请批准决算之前向市人民代表大会常务委员会作关于本级预算执行情况的审计工作报告。
第十九条 市人民代表大会及其常务委员会可以组织代表对预算、决算中的重大事项或者特定的问题组织调查。有关部门、单位和个人应如实反映情况和提供必要的材料。
第二十条 市人民代表大会及其常务委员会举行会议时，市人民代表大会代表或常务委员会组成人员，依照法律规定的程序有权就预算、决算中的有关问题提出询问，受询问的市人民政府及财政部门必须给予说明或答复。
市人民代表大会举行会议期间，一个代表团或10名以上代表联名；市人民代表大会常务委员会举行会议期间，常务委员会组成人员5人以上联名，可以就预算、决算中的有关问题提出质询案。受质询的市人民政府及其有关部门必须给予答复。
第二十一条 市人民代表大会常务委员会根据需要，可以组织常务委员会委员和市人民代表大会代表对预算相关的问题进行检查或视察。市人民政府有关部门应及时全面地提供有关资料，如实反映情况。
第二十二条 对违反本条例规定的权限和程序以及擅自动用国库款、隐瞒预算收入的，市人民代表大会及其常务委员会应当责令市人民政府予以纠正并追究其行政责任。
第五章 附则
第二十三条 区、县(市)财政预算决算审批监督，可参照本条例执行。
第二十四条 本条例具体应用中的问题，由沈阳市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十五条 本条例自1997年1月1日起施行。
1996年11月30日
关于印发《国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）》的通知
财政部
关于印发《国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）》的通知
财工字〔1996〕354号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
国家为支持企业和科研院所加速新产品开发和产业化进程，促进企业技术创新，中央财政决定对部分国家级重点新产品予以适当的财政专项补助。为了加强国家级重点新产品补助经费的管理，提高资金的使用效益，我们制定了《国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如遇到什么问题，请及时与我们联系。
附件：国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 国家为支持企业和科研单位加速新产品开发和产业化进程，促进企业技术创新，提高产品的市场竞争力，中央财政决定对部分国家级重点新产品予以适当的财政专项补助。
第二条 为了加强国家级重点新产品补助经费（以下简称补助经费）的管理，提高资金的使用效益，特制定本办法。
第二章 补助范围和条件
第三条 补助范围仅限于已列入国家经贸委编制的《国家级重点新产品试产计划》或国家科委编制的《国家级重点新产品试制鉴定计划》中的国家级重点新产品项目。
第四条 补助条件
1．符合国家国民经济重点发展产业政策，重点支持与基础产业、支柱产业和高新技术产业相关的已具有一定生产和销售规模的国家级重点新产品。
2．有一定规模、研究开发实力强、能持续不断创新的企业和科研单位所开发的国家级重点新产品。
3．同等条件下优先考虑已采用国际标准和国外先进标准的国家级重点新产品。
第三章 补助经费的下达和使用
第五条 每年在《国家级重点新产品试产计划》和《国家级重点新产品试制鉴定计划》的基础上，经专家论证推荐，由国家经贸委和国家科委根据本办法第四条的要求，各自筛选出需中央财政专项补助的国家级重点新产品项目，并提出经费安排意见分别报财政部审定后，联合编制《国家级重点新产品中央财政专项补助名单》，并下达补助经费。
第六条 补助经费按项目下达，由项目承担单位的主管部门在收到拨款通知后直接向同级财政部门申请拨款。同级财政部门应在收到下达补助经费文件后的一个月内将补助经费足额拨出。
第七条 补助经费只能用于新产品的再开发及本项新产品的产业化。具体开支范围按照《科技三项费用管理办法（试行）》中有关科技三项费用的开支范围执行。对已落实银行贷款的新产品开发项目，补助经费可用于该项目的贷款贴息。
第八条 补助经费必须单独立帐、专款专用，严禁截留、克扣和挪用。财政部和国家经贸委、国家科委将定期或不定期地对资金的使用情况进行检查。对违反规定的，一经查出，要追究有关人员的责任，并将经费全额上缴中央财政。
第九条 获得补助经费的项目承担单位，有义务按照项目管理的要求将本单位补助经费的使用情况及新产品开发工作的进展情况及时报告财政部和国家经贸委或国家科委。对无故不履行义务的单位，将取消其再次享受补助的资格。
第四章 附 则
第十条 本办法由财政部负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起试行。
关于认真做好核发“售汇通知单”工作的通知
国家外汇管理局
关于认真做好核发“售汇通知单”工作的通知
汇传（1994）20号
为了贯彻执行中国人民银行发布的《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》，做好有关贸易经营性对外支付和非贸易非经营性用汇核发“售汇通知单”的工作，特通知如下：
一、境内机构下列贸易性对外支付，须持有关材料和购汇申请到国家外汇管理局或其分支局申领售汇通知单：
（一）超过规定比例的预付款，须持进口合同、国外银行保函、发票的正本与复印件；超过规定比例的佣金持结汇水单、出口合同、佣金协议的正本和复印件（复印件留存）；
（二）转口贸易项下先支后收所需对外支付的外汇，须持进口合同、对应的出口合同、进口发票、提单。
二、境内机构下列非贸易非经营性用汇，须持有关材料和购汇申请到国家外汇管理局或其分支局申领售汇通知单：
（一）在境外举办展览、招商、培训及拍摄影视片等用汇，须持国家主管部委或省级主管部门的批件，协议及境外机构支付通知书；
（二）财政预算外的非贸易非经营性因公出国费用，须持国家授权部门批准出国的文件和已办妥签证的护照；
（三）对外宣传费、对外援助费、对外捐赠外汇、国际组织会议的注册费、报名费，须持国家主管部委或省市级主管部门的批件；经国家主管部门批准，有对外联络或对外经营权的单位持境外邀请函或有关函件；
（四）国家教委国外考试协调机构支付国外的考试费，须凭对外协议和国外考试机构提供的帐单或结算通知书；
（五）其他非贸易非经营性用汇，须持有关部门批件和有关协议、合同等；
（六）经国家民用航空总局批准的外航驻华代表机构，其客货运费收入的人民币，须持售票清单和说明。
三、在境外设立贸易或非贸易性质代表处或办事机构，须持对外贸易经济合作部批准文件、开办费支出清单及本年度经费预算。
四、购汇单位须按规定填写地址、联系人、负责人、邮编、电话、合同号并加盖财务印章。
五、国家外汇管理局或其分支局须将负责人签字笔迹及公章印签抄送售汇银行备案。
六、售汇通知单第三联须经售汇银行经办人、负责人签字并盖业务印章后由购汇单位留存，以便外汇局核查。
七、售汇通知单的编号可按贸易、非贸易分别编号，并将有关材料一同存档。
在执行中遇到什么新问题，请及时向国家外汇管理局管理检查司反映。
附件：售汇通知单
编号（贸非）：
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｜ 售汇银行 ｜ ｜
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｜ 购汇单位 ｜ ｜电话｜ ｜第
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－｜一
｜购汇单位地址｜ ｜邮编｜ ｜联
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系人 ｜ ｜负责人｜ ｜财务印章 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜国
｜用｜ ｜合 ｜ ｜家
｜ ｜ ｜同 ｜ ｜外
｜途｜ ｜号 ｜ ｜汇
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜管
｜售汇金额（币种）｜ 仟 佰 拾 万 千 百 拾 元 ｜理
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜局
｜ ｜小写： ｜留
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜存
｜国家外汇管理局 分（支）局 ｜售汇银行 分（支）行 ｜
｜经办人 负责人 ｜经办人 负责人 ｜
｜ 公章 ｜ 公章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
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备注：本通知单自签发日起壹个月内有效
注：第一联 国家外汇管理局留存
第二联 售汇银行留存
第三联 购汇单位留存
1994年3月30日
