关于建立失业保险个人缴费记录的通知

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最高人民法院 最高人民检察院


关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知

1996年8月13日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）；军事法院、军事检察院：
为了加强执法监督，必要时及时纠正地方人民法院、人民检察院、公安机关关于冻结、扣划有关单位在银行、非银行金融机构存款的错误决定，特通知如下：
一、最高人民法院、最高人民检察院、公安部发现地方各级人民法院、人民检察院、公安机关冻结、解冻、扣划有关单位在银行、非银行金融机构存款有错误时，上级人民法院、人民检察院、公安机关发现下级人民法院、人民检察院、公安机关冻结、解冻、扣划有关单位在银行、非银行金融机构存款有错误时，可以依照法定程序作出决定或者裁定，送达本系统地方各级或下级有关法院、检察院、公安机关限期纠正。有关法院、检察院、公安机关应当立即执行。
二、有关法院、检察院、公安机关认为上级机关的决定或者裁定有错误的，可在收到该决定或者裁定之日起5日以内向作出决定或裁定的人民法院、人民检察院、公安机关请求复议。最高人民法院、最高人民检察院、公安部或上级人民法院、人民检察院、公安机关经审查，认为请求复议的理由不能成立，依法有权直接向有关银行发出法律文书，纠正各自的下级机关所作的错误决定，并通知原作出决定的机关；有关银行、非银行金融机构接到此项法律文书后，应当立即办理，不得延误，不必征得原作出决定机关的同意。


建设银行


中国人民建设银行关于加强信用卡技术装备工作，严格业务管理，防范风险的通知
建设银行



近来，一些行在开展信用卡业务中出现一些风险事故案件，个别持卡人多次在授权限额以下提取现金，恶意透支，长期不还，使我行资金被占压，或形成损失，并给我行信用卡的信誉带来危害。为了加强信用卡业务管理，控制风险，现就有关事项通知如下：
一、增强风险意识，严格业务管理。
由于我行的计算机和通讯系统尚不健全，以及业务管理中存在的一些问题，造成信用卡授权速度慢，止付不及时和资金清算时间长，一方面持卡人感到用卡不方便，另一方面给我行信用卡业务经营带来风险隐患。各级行要增强信用卡的风险意识和执行政策观念，按照人民银行和总行关
于信用卡业务的规章制度稳健经营，严格业务管理，坚决控制恶意透支，在授权、止付、会计、商户推广等重要岗位建立监督制约机制，加快信用卡业务技术装备，保证我行信用卡业务在严格管理中健康稳步发展。
为便于总行掌握情况，控制风险，加强业务管理，建立全行信用卡业务重要情况及事故案件报告制度。各行出现问题，发现情况应及时报告总行信用卡处。
二、加快建设全行信用卡授权清算中心。
为了有利于控制风险，根据信用卡业务的特点和国内外的作法，总要加快建立全行统一的信用卡授权清算中心，实现龙卡异地联网，自动处理业务，实时止付，实时授权，当日清算资金。建设以总行为中心，联结北京、上海、天津、广州、深圳、沈阳、武汉等大中城市ＡＴＭ和ＰＯＳ
的网络系统，实行异地信用卡联网使用，实时处理，实时止付和资金清分，各省、自治区、直辖市分行要积极建设地区授权中心。
三、制定规划，加快配备ＥＦＴＰＯＳ。
为取现网点和特约商户配备ＰＯＳ是防范风险，解决持卡人用卡难的重要手段。据4月底统计，全行配备ＰＯＳ的商户仅占总商户的4．7％，配备ＰＯＳ的取现网点占总取现网点的21．2％。各行要制定规划，三年内基本实现全行信用卡商户和取现网点全部配备ＥＦＴＰＯＳ。具
体要求是：
（一）1995年底，直辖市分行，计划单列市分行和省会城市行配备ＥＦＴＰＯＳ水平达到60％以上，1996年达到90％以上。
（二）1995年，各地市发卡行配备ＥＦＴＰＯＳ水平达到50％以上，到年底，省、自治区分行所辖全部发卡行配备ＥＦＴＰＯＳ水平达到30％，1996年达到50％，1997年底达到80％以上。
（三）总行计算中心和信用卡处共同组织鉴定ＰＯＳ产品，确定厂家，提出认定推荐名单，供各行选购。各行计算机部门按总行统一的技术业务标准负责ＰＯＳ系统开发与维护，信用卡部门要密切配合。配置ＰＯＳ所需资金由各行电子化专项资金统一解决。
（四）总行今后审批发卡行，要求申报行的商户和取现网点基本配齐ＥＦＴＰＯＳ。
四、加强止付工作，缩短止付名单传输周期。
今年4月，全行租用北京电报局电子信箱传输止付名单，解决了总行和分行一级传输时效问题。根据全行电子化统一规划。今年6月，总行将开通本行的计算机虚拟网电子信箱，届时，全行信用卡止付名单将改用本行电子信箱传输，并改变止付名单的传输办法。基本原则是，取消定期
和紧急止付，实行实时止付。各行出现止付卡立即投入信箱，总行每天集中处理及时再投入信箱中，各行开启信箱后，取出新的止付名单，进入计算机系统，通过联网ＰＯＳ控制止付卡（具体操作办法另下）。
五、各级发卡行要开发信用卡电话查询系统，为持卡人提供服务方便。
六、各行要根据总行的要求，结合本行实际，制订加强信用卡技术装备工作规则，上报总行（计算中心和信用卡处各2份）。



1995年7月5日