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巴厘


东南亚友好合作条约


巴 厘 1976年2月24日

序 言
缔约各方：
认识到把缔约各国人民联系在一起的业已存在的历史、地理和文化纽带；
渴望通过尊重正义、规则或法律和增强各国关系中的地区活力，来促进地区和平与稳定；
希望本着《联合国宪章》、1954年4月25日万隆亚非会议通过的十原则、1967年8月8日在曼谷签署的东南亚国家联盟宣言和1971年11月27日签署的吉隆坡宣言的精神和原则，加强东南亚地区的和平、友谊和相互合作；
确信解决该地区国家间的分歧或争端应该通过合理、有效和比较灵活的程序，避免采取可能危及或损害合作的消极态度；
相信有必要与东南亚地区内外一切热爱和平的国家进行合作来推进世界和平、稳定与和谐一致；
兹庄严地同意签署这一友好合作条约，内容如下：
第一章 宗旨和原则
第一条 该条约的宗旨是促进该地区各国人民间的永久和平、友好和合作，以加强他们的实力、团结和密切关系。
第二条 缔约各方在处理相互间关系时将遵循下列基本原则：
一、相互尊重独立、主权、平等、领土完整和各国的民族特性；
二、任何国家都有免受外来干涉，颠覆和制裁，保持其民族生存的权利；
三、互不干涉内政；
四、和平解决分歧或争端；
五、反对诉诸武力或以武力相威胁；
六、缔约各国间进行有效合作。
第二章 友 好
第三条 为实现该条约宗旨，缔约各方将努力发展和加强将他们联系在一起的传统、文化和友好历史纽带以及睦邻合作关系，将真诚地履行该条约所规定的义务。缔约各方为进一步增进相互间的了解，将鼓励和促进该地区各国人民之间的接触和交往。
第三章 合 作
第四条 缔约各方将促进在经济、社会、技术、科学和行政管理领域的积极合作，以及国际和平、地区稳定等共同理想和愿望以及所有其他共同关心的问题。
第五条 缔约各方将在平等、互不歧视和互利的基础上通过多边和双边方式尽最大的努力实施第四条里的规定。
第六条 缔约各方将共同合作促进地区经济增长，以便为建设一个繁荣、祥和的东南亚社会而进一步奠定基础。为实现这一目标，他们将进一步利用他们的农业和工业，扩大贸易和改善他们的经济基础结构，从而有利于该地区各国人民。这方面，他们将继续探索与其他国家以及与国际组织和该地区之外的其他区域性组织间的密切和有益合作的各种途径。
第七条 为争取社会公正和提高该地区人民的生活水平，缔约各方将加强经济合作。为此，他们还将实施适当的地区性经济发展和互援战略。
第八条 缔约各方尽力在尽可能广泛的领域进行最密切的合作，将以训练人员的方式和通过社会、文化、技术、科学和行政管理领域的研究设施，努力提供相互援助。
第九条 缔约各方将努力促进合作，以加强该地区的和平、和睦与稳定。为此，缔约各方将就国际和地区问题进行定期接触和磋商，以协调立场、行动和政策。
第十条 缔约一方不应以任何方式参加旨在对另一方的政治、经济稳定、主权和领土完整构成威胁的任何活动。
第十一条 缔约各方将根据他们各自的理想和愿望努力加强他们在政治、经济、社会、文化和安全领域的民族活力，努力摆脱外部干涉和内部颠覆活动以维护他们各自的民族特性。
第十二条 缔约各方在争取地区繁荣和安全的过程中，将在自信、自立、互尊、合作和团结的原则基础上努力加强在各个领域的合作，以增强地区活力。上述原则将是建立一个强大和具有活力的东南亚社会的基础。
第四章 和平解决争端
第十三条 缔约各方决心真诚地防止争端发生。一旦出现直接卷入的争端，他们将避免使用武力或以武力相威胁，任何时候都将通过他们之间友好谈判解决此类争端。
第十四条 为通过地区性程序来解决争端，缔约各方将成立一个由部长级代表组成的作为常设机构的高级理事会关注和处理有可能破坏地区和平与和睦的争端或局势。
第十五条 在通过直接谈判无法达成解决的情况下，高级理事会将负责处理争端或局势。它将建议有关争端各方通过斡旋、调停、调查或调解等适当的方式解决争端。高级理事会将参与斡旋，或根据有关争端各方达成的协议，参加调解、调查或调停理事会工作。在必要的时候，高级理事会将提出防止争端或局势恶化的适当措施。
第十六条 除非征得有关争端各方的同意，否则本章的前面一条不适用于解决争端。然而这样不妨碍与争端无关的其他缔约各方为解决争端提供可能的协助。而争端各方应该充分利用这样的协助。
第十七条 本条约并不排除求助于《联合国宪章》第三十三条第一款中所载的和平解决方式。鼓励与争端有关的缔约各方在采取《联合国宪章》中规定的其他方式之前应首先主动通过和平谈判方式解决争端。
第五章 一般性条款
第十八条 该条约将由印度尼西亚共和国、马来西亚、菲律宾共和国、新加坡共和国和泰王国签署。每一签署国将根据本国宪法程序予以批准。
本条约允许东南亚其他国家加入。
第十九条 本条约将自第五份批准书交存被指定为本条约和批准书或加入书保存者的签字国政府之日起生效。
第二十条 本条约用缔约各国的官方语言制订，各种文本具有同等效力。该条约的共同文本将是一个经各方核准的英译文本。对共同文本的解释若出现分歧将通过谈判解决。
缔约各方特此在条约上签字并盖章。

一九七六年二月二十四日订于巴厘


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市工商行政管理局：
2000年即将到来，根据全国工商行政管理工作会议的要求和局领导指示，为规范市场交易行为，严厉惩治制售假冒伪劣商品的不法行为，确保2000年元旦、春节“两节”市场的繁荣有序和安定稳定，让全国人民过好欢乐、祥和的节日，现就开展“两节”市场整治有关工作及具
体事项通知如下：
一、加强组织领导，责任落实到人
各级工商行政管理机关要站在讲政治的高度，充分认识到2000年“两节”市场整治的重要意义。要精心组织，周密安排；各级领导要分工负责，定点挂钩当地重点市场，狠抓节前查、节中查和重点查“三查”工作，充实市场管理力量，进一步加大巡查力度，严把市场准入关，强化
交易渠道监管，切实维护“两节”市场秩序。
二、突出工作重点，加大监管执法力度，开展全面整治工作
1．要重点管好乡镇以上重点集贸市场、批发市场，加强对重要农副产品、食品、烟花爆竹、香烟、酒类、饮料、药品、保健品、化妆品、家用保暖、洗浴、照明等关系人民群众身心健康的消费品的监管工作。特别是要加强对食用油及肉类产品的产地、屠宰、运输和交易等环节的规范
管理，配合有关部门扑杀处理带疫牲畜及动物产品，不容许其进入消费领域。依法严格验证验章，无检疫证明或检疫证明过期、证物不符的牲畜和动物产品，不准上市，避免其危害人民身体健康。对销售腐烂、变质和过期失效食品、食用油、饮料等商品的，要依法从严处理。
2．要督促市场开办单位和各类市场开发建设中心或市场服务中心履行职责，维护市场环境卫生，美化场貌场容，营造节日气氛；进一步提高服务质量，为广大消费者提供干净、整洁、舒心的购物环境。
3．在加强日常监管的同时，各地要结合开展的“打假维权”及“百城万店无假货”活动，针对假冒伪劣商品严重的重点地区、重点商品，对各类批发市场、集贸市场、车站、码头、个体经销店、城乡结合部及有嫌疑的制假售假窝点进行重点检查，同时严厉打击强买强卖的“菜霸”、
“肉霸”、“鱼霸”等欺行霸市行为，对情节严重、屡教不改、严重扰乱市场秩序的要依法严惩，触犯刑律的，移送司法部门处理。
4．严格监管“两节”期间各种展销会和租赁柜台经营活动。严格按照《租赁柜台管理办法》、《商品展销会管理办法》的要求，规范管理制度，坚决取缔各种非法展销会和柜台，从重从快查处违法展销活动和骗买骗卖、销售假冒伪劣商品的行为及各种损害消费者合法权益的行为。
5．认真清除不良文化。各级工商行政管理机关要主动和公安、文化等部门搞好配合，对各种书市、个体书摊、音像市场及放映点、电子游艺室、网吧等经营场所进行检查，取缔各种非法摊点，彻底收缴“法轮大法”等政治性及黄色淫秽非法出版物，清除各种非法小广告，扫除文化垃
圾，进一步净化“两节”文化市场。
6．强化消防、防火意识，维护“两节”市场安全。要坚决而有效地克服麻痹思想，落实管理措施，配合公安等部门对消防、防火设施集中进行检查，发现问题，要及时纠正，以消除消防和火灾的隐患。
三、继续加强粮食收购市场管理工作
要充分发挥市场巡查制的优点，加大对粮食收购市场、粮食加工经营单位、粮食批发交易市场、集贸市场以及车站、码头、港口等环节的管理，围绕“一打击、两规范”活动，严厉打击各种非法收购、运销粮食的行为。对趁“两节”之机从事违法收购粮食活动的，要依法从严惩处。
四、进一步加强旅游市场的管理工作
“两节”期间正值旅游旺季。工商行政管理机关要会同旅游管理部门加大对旅游风景区的监管执法力度，重点检查各类旅游行业经营单位和风景区个体工商户的经营行为。要严肃查处虚假旅游组团广告、销售假冒伪劣旅游产品的违法行为。
五、搞好协调服务工作，维护社会稳定
各级工商行政管理机关要积极创造条件，支持国合商业企业进场经营，依法规范个体私营经济的经营行为。要鼓励支持长途贩运和“菜篮子”基地进场直销，支持搞活粮食销售市场和零售市场，为确保货源、维持商品价格稳定、活跃商品流通作出努力。
六、搞好协作和宣传工作，发挥群众组织和新闻舆论的社会监督作用
要加强与质量技术监督、物价、公安、卫生检疫、环保等部门的配合协作，齐抓共管，共同做好市场整治工作；充分发挥各地“3．15”投诉举报网络和基层工商所的职能作用，快速、及时、准确、认真地处理消费者投诉；要注意充分发挥个体劳动者协会、消费者协会以及市场自律
机构等组织的作用，一方面对经营者进行守法经营教育，一方面通过自律管理，对经营行为进行监督，发现问题及时解决；要通过新闻媒介，对典型违法案例予以曝光，震慑不法分子，使之守法经营。
各地接本通知后，要立即将本通知精神传达到基层工商所，并切实抓好落实工作，有何问题及重要情况要及时向国家工商行政管理局报告。



1999年12月15日