民政部办公厅转发国家计委、财政部关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知
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民政部办公厅转发国家计委、财政部关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知
民政部办公厅
民政部办公厅转发国家计委、财政部关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知
民办函(1999)130号 1999年
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
现将国家计委、财政部《关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知》（计价格〔１９９９〕２１１５号）转发给你们，请遵照执行。
国家计委、财政部关于核定民办非企业单位
登记收费标准有关问题的通知
（计价格〔１９９９〕２１１５号１９９９年１１月３０日）
民政部：
根据财政部、国家计委《关于民办非企业单位登记收费有关问题的复函》（财综字〔１９９９〕１１９号）的规定，现就民办非企业单位登记费和变更登记费的收费标准通知如下：
一、民政部门在办理民办非企业单位登记过程中，向申请单位收取的登记费标准为：
（一）登记费每件１００元（含证书费）；
（二）变更登记费每件４０元。
二、收取民办非企业单位登记费、变更登记费，应按国家有关规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
三、各级民政部门应严格按照上述规定收取登记费、变更登记费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
四、本《通知》自发布之日起执行。
关于关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知
北京市劳动和社会保障局
关于关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知
京劳社养发[2002]117号
各区、县劳动和社会保障局，市属各委、办、局、总公司劳资处，各计划单列企业、中央在京单位：
为进一步贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府1998年第2号令，以下简称《规定》），完善企业职工基本养老保险制度，根据执行过程中出现的一些情况和问题，现将对有关问题的处理办法通知如下：
一、1998年1月1日以后，经国家或本市有关部门批准，由原机关、事业单位成建制转为企业的工作人员；由机关、事业单位调入企业工作的人员；由军队转业、复员、退伍到企业工作的人员（以下统称为被保险人），自参加本市企业基本养老保险费用社会统筹时起，与企业共同按《规定》缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户。被保险人（不含已经补建参统前基本养老保险个人帐户的人员）符合国家和本市规定的养老条件时，基本养老金按以下办法计算：
（一） 1997年12月31日前（含31日）参加工作的被保险人，按《规定》第四十条的规定计发基本养老金，其中过渡性养老金按公式G=（G平 + Z平）×T计算，具体办法见附件一。
1、上述被保险人，符合养老条件时，缴纳基本养老保险费不足5年的，其计算公式中"T"按实际缴费年限计算（计算到月）。
2、1992年10月至1997年12月期间曾在企业工作，且在原企业工作期间，缴费不足5.25年，调入机关、事业单位后又流动到其他企业的被保险人，计算"过渡性养老金"公式中的"Z平"时，应将已实际缴费的时间扣除（计算到月）；在原企业工作期间，缴费满足5.25年的，"过渡性养老金"按《规定》计算，其在机关、事业单位的工作年限，加发个人帐户补贴，个人帐户补贴按：C平×Ｔ×11%/120计算(保留两位小数)，具体办法见附件二。
3、自本通知实施后，由机关、事业单位转出并到市、区县职介中心、人才中心及市劳动保障行政部门授权办理社会保险的人才机构存档的人员，距符合国家及北京市规定的养老年龄不足5年的，其实际缴纳基本养老保险费不足5年的部分，需以相应年度本市职工平均工资为基数并按规定的比例补缴企业与个人的基本养老保险费，以此基数为依据计算T值。
4、自1998年1月至本通知实施前，经批准成建制由机关、事业单位转为企业，未补建养老保险个人帐户的，在此期间已按转制时间封定原机关、事业单位养老金计发标准并办理养老手续的人员，由其所在单位持原批复到市劳动保障局核准后，可按上述计算办法重新核定基本养老金，核定后高于原办法的补发其差额。
5、1998年1月至1998年6月期间，参加工作的被保险人，按《规定》计算基本养老金，其中："个人帐户补贴"按附件二计算。
（二） 1998年7月1日后参加工作的被保险人，符合国家规定的养老条件时，按《规定》第三十九条的办法计发基本养老金，同时加发个人帐户补贴。个人帐户补贴按照：C平×Ｔ×11%/120计算(保留两位小数)，具体办法见附件二。
（三） 个人帐户补贴只用于计算被保险人退休时基本养老金的支付标准，其计算值不纳入职工个人帐户。
（四） 办法实施前已按《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局等部门关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹实施办法的通知》（京政办发[2001]1号）、《关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹若干问题的通知》（京劳社养发[2001]42号）、《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》（京劳社养发[2001]74号）、《北京市工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》（京劳社养发[2002]5号）的规定，参加基本养老保险社会统筹的单位和被保险人，及已经劳动保障行政部门批准补建养老保险个人帐户的单位和被保险人，不执行本办法中过渡性养老金和个人帐户补贴的计算办法。
二、自本通知实施后，经国家或本市有关部门批准，由机关、事业单位成建制转为企业的，应自批准转制起30日内，向市劳动保障行政部门提出申请，并提交有关批准转制的文件或证明，经核准后，到单位所在地区、县社会保险经办机构按规定办理参加基本养老保险的有关手续，并自批准转制时间的次月起按《规定》缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人帐户，被保险人符合国家和本市规定的养老条件时，按本通知第一条计发基本养老金。
为使转制单位原养老金计算办法与本市规定的企业基本养老金计发办法平稳衔接，基本养老金计算办法实行5年的过渡期。单位经批准转制后，被保险人按事业单位办法计算的基本养老金水平封定在单位转制的当月。转制后5年内符合养老条件的被保险人办理养老手续，按封定后的标准及事业单位办法计算养老金。按事业单位办法计算的基本养老金高于按本市企业规定计算的基本养老金时，对其差额部分加发补贴，补贴的比例逐年递减。第一年办理养老手续的，加发差额部分的90%；第二年办理养老手续的，加发差额部分的70%；第三年办理养老手续的，加发差额部分的50%；第四年办理养老手续的，加发差额部分的30%；第五年办理养老手续的，加发差额部分的10%，其余部分由单位支付。自单位转制第6年起，被保险人办理养老手续，其基本养老金计算办法按《规定》和其他有关规定执行。
单位转制前已办理离、退休手续，并已按国家关于机关、事业单位养老金计发办法计发基本养老金的人员，已按国家规定计算的待遇不再改变。其中属于本市规定的基本养老保险社会统筹支付的项目，经市劳动保障行政部门核定后，纳入统筹基金支付；不属于统筹支付的项目，由单位按原资金渠道支付（统筹基金支付的项目见附件三）。
转制单位参加基本养老保险社会统筹后，其转制前、后办理离、退休手续人员基本养老金的调整，按本市企业基本养老金统一调整办法执行。
三、 自本通知实施后，被保险人由企业调入机关、事业单位，按照劳动和社会保障部《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号）文件的规定，其参加企业基本养老保险社会统筹的缴费年限（含视同缴费年限）与进入机关、事业单位后的工作年限合并计算，被保险人符合养老条件时，按机关、事业单位办法计发养老金。其在企业基本养老保险社会统筹中建立的个人帐户，由社会保险经办机构管理。上述人员、已参加统筹的事业单位工作人员及机关、事业单位的劳动合同制工人，退休时，个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应冲减按机关、事业单位办法计发的养老金。被保险人死亡后，其个人帐户储存额余额中的个人缴费部分本息，可按相应规定继承。
被保险人自机关、事业单位调入企业并参加基本养老保险社会统筹，其在机关、事业单位的工作时间，符合国家及本市规定计算的连续工龄，视同缴费年限，不再补建1992年至参统期间的个人帐户。
四、本通知自2002年10月1日起实行。
北京市劳动和社会保障局
二00二年六月二十八日
附件一：
公式计算为：G=（G平 + Z平）×T。
其中：G ="过渡性养老金"；
G平=（730×N×1%）×C0÷11019（为"平均过渡性养老金"）；
730为：以1992年10月至1997年12月本市职工月平均工资计算的指数化月平均工资；
N：为1998年6月30日前，符合国家或北京市规定计算的连续工龄，计算到月，保留1位小数。
C0：为被保险人退休时，上一年本市职工平均工资；
Z平="平均个人帐户补贴"计算公式如下：
{[（C1992÷12×3）+C1993]×2%+（C1994+C1995+C1996+C1997+（C1998÷2））×5%+[（C1998÷2）+C1999+C2000+C2001…Cn]×11%}÷120 。
其中，C1992┉Cn分别为1992年至被保险人参统前，相应年度上一年北京市职工平均工资（调入机关、事业单位前在企业工作期间有过缴费的年限应做扣除，扣除后非整年度的职工平均工资按月累加计算）。1991---2001年相应年度北京市职工的平均工资分别为：2877、3402、4523、6540、8144、9579、11019、12285、13778、15726、18092 。Ｔ：为"调节系数"按被保险人参加统筹之月至第5年第12月期间，各年缴费工资基数之和与相应年度上一年本市职工平均工资之和的比值计算，计算公式为：
T=（X1+X2+X3+X4+X5）÷（C1+C2+C3+C4+C5）
X1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度月平均实际缴费工资基数之和（计算月平均实际缴费工资时，第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）；
C1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度上一年本市职工月平均工资之和（第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）。
附件二：
计算公式为：（C平×Ｔ×11%）/120 (保留两位小数)。
其中：
C平：为按被保险人参加工作之月至参统前，相应年度上一年各月的本市职工月平均工资累计之和，参统前在企业工作期间有过缴费的时间应做扣除。
Ｔ：为"调节系数"按被保险人参加工作之月至第5年第12月期间，各年缴费工资基数之和与相应年度上一年本市职工平均工资之和的比值计算，计算公式为：
T=（X1+X2+X3+X4+X5）÷（C1+C2+C3+C4+C5）
X1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度月平均实际缴费工资基数之和（计算月平均实际缴费工资时，第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）；
C1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度上一年本市职工月平均工资之和（第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）。
附件三：
转制单位离退休人员基本养老金纳入统筹基金支付项目
（一）按照国家和本市规定计发的基本离退休费；
（二）按照国家和本市规定发给1993年机关事业单位工资制度改革前已离退休人员的物价补贴；
（三）按照国家和本市规定发给1993年机关事业单位工资制度改革前已离退休人员的生活补贴；
（四）根据市委、市政府批准建立的机关事业单位养老金调整机制，在事业单位转制为企业前发给离退休人员的生活补贴；
（五）根据《关于机关、事业单位工资制度改革后离退休人员有关离退休待遇问题的通知》（京国工改[1994]10号）的有关规定，发给1993年机关事业单位工资制度改革后办理离退休手续的人员的奖金，按50元标准纳入统筹基金支付。
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省华侨捐赠若干规定》的决定
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省华侨捐赠若干规定》的决定
(2002年3月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省华侨捐赠若干规定修正案(草案)》的议案，决定对《湖南省华侨捐赠若干规定》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了鼓励华侨捐赠，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，规范捐赠和受赠行为，促进公益事业的发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。”
二、第二条修改为：“在本省行政区域内接受华侨捐赠的款项和物资的活动，均须遵守本规定。
“本规定所称华侨捐赠，是指华侨、华侨社团、华侨投资企业(下称捐赠人)自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利性事业单位(下称受赠人)捐赠款项和物资，用于文化教育、科学卫生、体育事业和环境保护、公共设施建设、赈灾救难济贫、社会福利等公益事业的活动。
“捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上人民政府及其部门可以接受捐赠，但不得以本机关为受益对象。”
三、第三条修改为：“县级以上人民政府侨务部门负责本行政区域内华侨捐赠工作的指导、协调和服务，其他有关部门按照各自职责，做好华侨捐赠工作。”
四、第五条第一款修改为：“华侨捐赠工作应当遵守国家法律、法规，符合国家利益和社会公共利益，遵循捐赠自愿和尊重捐赠人意愿的原则。”
五、第六条修改为：“捐赠人有权决定受赠对象和捐赠财产的种类、数量和方式。
“捐赠人有权查询捐赠财产的使用情况和捐赠工程项目的建设、使用情况，并提出意见。对于捐赠人的查询，受赠人应当如实答复。
“捐赠人或者其委托人对违反捐赠人意愿的行为，有权向县级以上人民政府及其侨务部门和其他有关部门投诉，受理投诉的机关应当及时处理。”
六、第七条修改为：“捐赠人对捐赠的工程项目，可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准；捐赠人要求塑像纪念的，应当按照国家规定报经批准。”
七、删去第八条第一款，并修改为：“受赠人接受捐赠后，必须向捐赠人开具收据，登记入帐，单独核算，专项管理。
“受赠人必须按照捐赠协议的要求使用捐赠的财产，不得擅自改变捐赠财产的性质、用途。确需改变的，应当征得捐赠人的同意，并报当地人民政府侨务、海关等部门备案。”
八、第九条第一款修改为：“华侨捐赠外汇和人民币，由受赠人报所在地人民政府侨务部门备案。”
九、第十条修改为：“捐赠人捐赠物资的，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续。侨务部门可以为捐赠人实施捐赠项目提供帮助，协助受赠人办理入境手续。“捐赠的进口物资需要变卖的，按照国家有关规定办理。”
十、第十二条修改为：“受赠人应当建立健全财务会计制度和受赠财产的使用制度，每年按规定向当地人民政府侨务部门和其他有关部门报告受赠财产的使用、管理情况，并向捐赠人通报。必要时，政府有关部门可以对其财务进行审计。”
十一、增加二条作为第十三条、第十四条：“第十三条受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府侨务部门责令改正，给予警告；拒不改正的，经征求捐赠人的意见，可以将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。"第十四条挪用、侵占、贪污捐赠款物未构成犯罪的，由县级以上人民政府侨务部门责令退还所用、所得款物，并处三千元以上、三万元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位依照有关规定予以处理。
“依照前款规定追回、追缴的捐赠款物，应当用于原捐赠目的和用途。”
十二、第十三条改为第十五条，修改为：“假借捐赠名义进行走私、逃汇、偷税等活动的,由有关部门依照法律、法规的规定处罚。”
十三、删去第十五条。
十四、规定中的“受赠单位”改为“受赠人”。
本决定自2002年5月1日起施行。
《湖南省华侨捐赠若干规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
