关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知

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安徽省阜阳市人民政府


阜阳市食品安全监管责任追究暂行办法




第一条 为提高食品安全监管效能，强化监管责任，纠正违法或不当的行政行为，促进各级食品安全监管部门依法行政,保护人民群众身体健康和生命安全，依据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和《安徽省行政执法监督条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内食品安全监管责任追究工作。
第三条 各级人民政府应当对本地区食品安全负总责，统一领导和协调本地区的食品安全监管和整治工作，研究解决食品安全重大问题。
食品药品监管、农业、质量技术监督、卫生、工商、畜牧等食品安全监管部门应当按照“一个监管环节由一个部门监管”的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，在各自职责范围内，强化监管措施，完善监管制度，确保食品质量安全。
第四条 食品安全监管责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
第五条 各级人民政府及其职能部门和各食品安全监管部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究食品安全监管责任人的行政过错责任。
市政府可以责成有关部门负责食品安全监管过错责任调查，依法实施责任追究。
第六条 有下列情形之一的，应当进行食品安全监管责任追究：
（一）在行政许可过程中，不符合法定条件而予以许可的；继续实施已明令取消的行政许可项目的；不按照规定公开许可的项目、依据、程序、办理时限、收费标准和行政许可决定的；违法收取抵押金、保证金和其他费用的；擅自收费或者不按法定项目和标准收费的；其他违反行政许可规定，不履行行政许可法定职责或者损害行政许可申请人合法权益的。
（二）在行政执法检查过程中，不按法定职责实施执法检查的；不按法定程序实施执法检查的；对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；其他违反行政执法检查的行为。
（三）在实施行政强制措施过程中，应当采取行政强制措施而不采取的；无法定依据采取行政强制措施的；违反法定程序或者超过法定期限采取行政强制措施的；违法采取行政强制措施，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的；其他违法采取行政强制措施的行为。
（四）在实施行政处罚过程中，对应当予以制止或者给予行政处罚的违法行为，不予以制止或不给予行政处罚的；违反法定程序进行行政处罚的；擅自改变处罚的种类或幅度，以罚款代替其他行政处罚的；应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；其他违法实施行政处罚的行为。
（五）不及时受理和调查对食品生产经营违法行为的举报；对应当追究食品生产经营者责任的违法行为不及时进行处理的。
（六）在填报、汇总食品安全监管信息、材料工作中，瞒报、迟报、谎报的；发生食物中毒、食品安全事故时，未按照有关规定及时报告或者瞒报、谎报的。
（七）依据食品安全监管各部门制定的行政执法人员行为规范，应当追究监管责任的。
（八）其他应当依法追究食品安全责任的行为。
第七条 食品安全监管责任追究方式分为：
（一）责令作出书面检查；
（二）取消年度评优评先资格；
（三）通报批评；
（四）行政赔偿；
（五）辞退；
（六）行政处分；
（七）法律、法规规定的其他方式。
以上追究方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第八条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，食品安全监管责任分为一般责任、严重责任和特别严重责任。具体责任由有关部门会同政府法制、人事、监察部门结合实际情况认定。
第九条 依据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律法规，根据行政过错情节轻重、损害后果和影响大小，分清责任，按本办法规定分别给予有关责任人行政处分。
第十条 有下列情形之一的，可以从轻或免于追究责任：
（一）主动、及时纠正行政执法过错行为且未造成后果的；
（二）行政过错显著轻微的；
（三）因为行政管理相对人弄虚作假以及出现不可抗力等因素造成过错的；
（四）其他可以从轻或免予追究责任的情形。
第十一条 有下列情形之一的，应当从重追究责任；构成犯罪的，移送司法机关处理：
（一）玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿、吃拿卡要、敲诈勒索的；
（二）一年内出现两次以上应予追究责任的过错行为；
（三）干扰、阻碍调查人员进行调查的；
（四）故意导致责任事故发生的；
（五）拒不执行政府或上级有关部门纠正其违法行政行为的决定的；
（六）因监管不到位，导致出现重大食品安全事故的。
第十二条 公民、法人或者其他组织可以依法对各级政府、各食品安全监管部门和有关部门及其工作人员行政过错行为进行投诉、检举、控告。
有关部门应当自收到投诉、检举、控告之日起７个工作日内决定是否受理，并将受理情况及时反馈给投诉人、检举人或控告人。
第十三条 行政机关在作出食品安全监管责任追究处理决定之前，应当听取食品安全监管责任人的陈述和申辩。
第十四条 食品安全监管责任人对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的机关申请复审。
第十五条 有关部门对食品安全监管责任人的处理决定，应当报市监察机关和人事部门备案。
第十六条 食品安全责任追究的有关程序、时限、申请复核等规定，按照《中华人民共和国行政监察法》和《阜阳市行政执法过错责任追究暂行办法》的规定办理。
第十七条 法律、法规、规章对食品安全监管责任追究另有规定的，从其规定。
第十八条 本办法由市食品安全协调委员会办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。

辽宁省营口市人民政府


营口市兵役登记工作暂行规定

（一九九四年三月二十六日市人民政府发布营政发[1994]14号）


第一条 为保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《辽宁兵役工作条例》，制定本规定。

第二条 本规定适用于我市辖区内所有机关、团体、企、事业单位和户籍在本市的适龄男性公民。

第三条 我市的兵役登记工作在上级军事机关和同级人民政府领导下，由各市（县）区兵役机关组织实施。

乡（场、镇）、街道办事处、企业人民武装部设立兵役登记站，负责本地区、本单位的兵役登记工作；；未设人民武装部的机关、团体、企业、事业单位的兵役登记，由乡（场、镇）、街道办事处兵役站办理。

第四条 做好兵役工作是加强国防建设，保卫祖国的一项重要任务，是全社会的共同责任。依照法律服兵役是每个公民的义务。适龄公民应踊跃报名应征，自觉履行兵役义务。

第五条 每年12月31日前，年满18周岁的男性公民，都要在9月30日前，持本人身份证、户口本、毕业证、工作证到本地区或本单位兵役登记站进行登记，填写《兵役登记表》、领取《营口市公民兵役证》。

年满19至21周岁已经领取《营口市公民兵役证》的公民，在当年9月20日前，持证到本地区、本单位兵役登记站进行核验。

第六条 具备条件的应届高中、职高、技校男性学生毕业时，由兵役机关统一办理兵役登记手续。

第七条 适龄男性公民因特殊情况不能到兵役登记站登记、核验的，本人应书面说明原因，经市（县）区兵役登记办公室同意后，可由其家属或所在单位代其登记、核验。

第八条 适龄男性公民，在招工、招干、招生、申请工商营业执照时，必须出示《营口市公民兵役证》，否则有关部门不予办理。

第九条 被确定为预征对象的公民，在征兵期间必须参加兵役机关安排的各项活动，各机关、团体、企业、事业单位要无条件地支持被确定为预征对象的公民应征。

第十条 对有服兵役义务的适龄公民拒绝、逃避兵役登记或无故不领取《营口市公民兵役证》，以及领证后涂改伪造证件的，除责令其补办兵役登记手续外，处以100──500元罚款。

第十一条 对阻碍兵役登记、招用无公民兵役证或录用有拒绝和逃避兵役登记行为的适龄男性公民的单位，录用时间超过45天的，由市（县）区以上人民政府对单位处以5000──10000元罚款，对单位负责人处500──1000元罚款。

第十二条 各级兵役登记机关和兵役工作人员必须严格执行兵役登记的有关规定，秉公办事，对营私舞弊、弄虚做假的，要严肃处理，情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第十三条 《营口市公民兵役证》由市政府征兵办公室统一制发。

第十四条 兵役登记所需经费由同级财政部门列入地方兵役征集经费编报预算。

第十五条 本规定中的具体问题由市人民政府征兵办公室负责解释。

第十六条 本规定自发布之日起施行。