国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于立即落实防洪防淹井措施的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 12:36:15 浏览:8281
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国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于立即落实防洪防淹井措施的紧急通知
国家安全监管总局 国家煤矿安监局
国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于立即落实防洪防淹井措施的紧急通知
安监总明电〔2007〕10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：
8月16日至17日，山东省新泰地区两天集中降雨量达205毫米，引发山洪暴发，加之上游东周、金斗、重兴庄三个水库爆满溢洪，导致汶河东都河床冲垮，17日14时30分许，洪水进入西都曾用于煤矿井下水沙充填的沙井，并溃入山东新汶矿业集团华源有限公司（原张庄煤矿）井下。该矿立即组织井下人员撤离。经初步核实，当班下井756人，其中584人已升井，尚有172人被困井下。透水发生后，现场立即启动应急救援预案，成立了抢险指挥部，紧急组织武警官兵、水利部门及邻矿职工1000余人进行堵水；山东省政府紧急调集驻泰安部队以及淄博矿业集团、肥城矿业集团的救护大队及大型排水设备驰援。目前河道冲垮口有30余米，溃水量为24000立方米/小时，井下三个生产水平和排水设备全部被淹，失去排水能力。
接到洪水淹井报告后，党中央、国务院领导同志立即做出重要批示，要求尽一切努力抢救井下被困矿工，科学施救，防止次生事故发生；要求各地加强防洪防涝防透水措施，严防淹井事故的发生。国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤已率领有关人员连夜赶赴现场，协助指导开展抢险救援。
为认真吸取山东省新汶矿业集团华源有限公司“8.17”洪水淹井教训，进一步做好煤矿和非煤矿山雨季“三防”工作，严防重特大水害事故的发生，现提出如下要求：
一、各煤矿和非煤矿山企业要立即对水害隐患进行全面排查，特别是要查清塌陷区、废弃井口等与矿井的联通情况，并针对矿井受水库、河流等威胁情况，采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流、疏导措施；填实废弃井口及井田内采煤和采矿塌陷区；煤系露头等部位有漏水现象的要做好基底防漏加固处理，防止地表水倒灌井下。
二、要加强与气象、防汛等部门的联系，密切关注雨季天气形势，加强汛情水害预测预报，对存在洪水淹井隐患的矿井，在大雨、暴雨期间要停工撤人，在停雨之后确认隐患已消除才能恢复生产。同时，要加强对井下排水设备的检修、维护，确保矿井排水系统完好可靠，严防淹井造成人员伤亡事故的发生。
三、进一步完善水害事故应急抢险救援预案。要配备满足抢险救灾需要的各种排水设备、物资和队伍，加强水害事故抢险的演练，确保抢险救灾工作能够及时到位，努力减少矿井水害事故的损失。
二〇〇七年八月十八日
人民警察警衔工作管理办法
公安部
人民警察警衔工作管理办法
1993年12月24日，公安部\国家安全部\司法部\最高人民检察院\最高人民法院
前言
为了进一步加强对警衔工作的管理，完善人民警察警衔制度，根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《国务院批转公安部评定授予人民警察警衔实施办法的通知》的规定，制定本办法。
一、警衔的首次授予
凡吸收录用、接收调入的人民警察，经培训合格，应当根据确定的人民警察职务，按照《首次评定授予人民警察警衔的标准》，授予相应的警衔。首次授衔时间，为确定人民警察职务之日。
二、警衔的晋级
（一）按期晋升
二级警督以下的人民警察，现衔级时间已满晋级期限，经考核具备晋级条件的，可在其职务等级编制警衔幅度内晋升一级警衔。
（二）提前晋升
二级警员至一级警司的人民警察现衔级满一年和一级警司至一级警督的人民警察现衔级满二年，有下列情况之一的，可在其职务等级编制警衔幅度内提前一年或二年晋升一级警衔：
1．现衔级期间获得一级、二级英雄模范称号和一等功奖励或国家、省级劳动模范称号者；
2．现衔级期间获三等以上国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖的个人或课题的一名主要贡献者；
3．现衔级期间获得国家和省级政府特殊津贴奖励者；
4．其他功绩突出者。
（三）选升
一级警督以上的人民警察，现衔级未达到其职务等级编制警衔的最高警衔，任现职满二年、现衔级满四年，经考核德才表现和工作实绩优秀的，可选升一级警衔。
（四）晋职晋升
1．人民警察由于职务提升，其警衔低于新任职务等级编制警衔的最低警衔的，应当晋升至新任职务等级编制警衔的最低警衔。
2．二级警督以下的人民警察，在职务提升前，其警衔已达到或者超过新任职务等级编制警衔的最低警衔，但现衔级时间已满晋级期限的，应在晋升职务的同时晋升一级警衔。
（五）延期晋升
二级警督以下的人民警察，有下列情况之一的，应当延期晋升警衔：
1．受行政警告处分或者党内警告处分的，延期6个月；
2．受行政记过、记大过处分或者党内严重警告处分的，延期12个月；
3．受行政降级处分的，延期18个月；
4．受留党察看处分的，延期24个月；
5．不胜任本职工作、纪律松弛并造成不良后果的，可延期3至6个月。
人民警察在延期晋升警衔期满后，如确已改正错误，表现好的，可按规定晋升警衔；仍表现不好的，不予晋升。有立功表现或者做出突出贡献的，延期晋升的期限可适当缩短。
非因公致伤致残或者长期病休的人民警察，现衔级时间已满晋升期限的，应暂缓晋升警衔。连续病休不超过12个月的，从恢复工作之日晋升警衔；连续病休超过12个月的，待恢复工作后重新计算晋升期限（病休前衔级时间加恢复工作后衔级时间加12个月），达到后再晋升警衔。
三、警衔的降级
（一）人民警察被调任下级职务，其警衔高于新任职务等级编制警衔的最高警衔的，应当调整至新任职务等级编制警衔的最高警衔，其警衔晋级时间可从降级前的警衔等级算起。原警衔标志应予收回。
（二）人民警察违反警纪情节严重的，应当给予警衔降级处分，其警衔晋级时间应当按照降级后的警衔等级重新计算。原警衔标志应予收回。
四、警衔的保留
（一）人民警察离休、退休的，其警衔予以保留，警衔标志和授衔命令证书由本人妥为保管。离休、退休后的人民警察不得佩带警衔标志。
（二）人民警察调离警察工作岗位或者辞职、辞退的，其警衔不予保留，警衔标志应予收回。
五、警衔的取消
人民警察被依法判处徒刑、拘役、管制、免予起诉、免予刑事处分和被劳动教养的，或者被开除公职、警籍、党籍的，其警衔相应取消，警衔标志和授衔命令证书均应收缴。
六、警衔晋级培训
人民警察警司晋升警督，警督晋升警监，需经相应的人民警察院校培训，考试合格后，方可晋升。地方各级公安部门对警司晋升警督的培训工作，由省、自治区、直辖市公安厅、局统一部署；警督晋升警监以及公安部机关和直属单位人民警察的警衔晋级培训工作，由公安部统一部署。
国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察的警衔晋级培训工作，由各主管部门规定。
七、警衔的更换
（一）从其他政法部门调入的已评定授予警衔的人民警察，现衔级在其新任职务等级编制警衔幅度之内的，不再办理警衔审批手续，由调入单位在本人档案中注明并办理更换新的警衔标志手续；现衔级需作调整的，应当按照规定的批准权限和程序办理，并更换警衔标志。
（二）已评定授予警衔的人民警察，从行政职务调任专业技术职务，或者从专业技术职务调任行政职务的，现衔级在新任职务等级编制警衔幅度之内的，不再办理警衔审批手续，由调入单位在本人档案中注明并办理更换警衔标志手续；现衔级需作调整的，应当按照规定的批准权限和程序办理，并更换警衔标志。
八、警衔的审批工作
（一）批准权限
1．首次授予人民警察警衔，依照《中华人民共和国人民警察警衔条例》第十三、二十三条的规定办理。
2．警衔晋级批准权限适用前项规定。警司、警员提前晋升的，分别由公安部、国家安全部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院政治部主任批准。
3．警衔降低的审批权限与原警衔的批准权限相同。
（二）审批程序
1．首次授予人民警察警衔的审批程序，依照国务院批转公安部《评定授予人民警察警衔实施办法》第四条的有关规定办理。
2．警衔晋升、降级、更改的审批程序适用前项规定。
3．按照有关规定不保留警衔、更换警衔和取消警衔的，由县级以上人民警察机关政工部门办理手续，按照审批权限逐级上报备案。
4．警衔正常晋升的部分衔级的审批程序可适当简化。
（三）办理时间
1．警衔的首次授予和晋级的审批工作，每年办理两次，各地应将截至3月底和9月底的拟评授警衔人员的有关材料，分别于4月底和10月底前上报主管部门审批。
2．副厅级以上职务人员的警衔审批工作，可随时办理。
3．警衔降级的审批工作，可随时办理。
九、其他有关规定
（一）警衔管理的日常工作由政法各部门政工部门或主管部门负责。
（二）各级人民警察主管部门必须严格执行有关警衔标志的佩带办法和管理规定，坚决制止违法制作、仿造、买卖、使用警衔标志和扩大发放警衔标志范围的行为。各级人民警察被装部门应当根据批准机关的授予警衔命令文件，发放警衔标志。人民警察在见习期间或试用期间佩带学员警衔标志。
（三）认真做好警衔的统计工作。各省、自治区、直辖市公安厅、局和国家安全部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院政治部，应将上一年度的《评定授予人民警察警衔年报表》于每年的12月底前报送公安部汇总。
（四）本办法由公安部负责解释。
关于对旅客购买托运出境的抽纱品凭许可证验放的通知
海关总署
关于对旅客购买托运出境的抽纱品凭许可证验放的通知
海关总署
一九八九年八月十五日我署（89）署监一字第654号《关于转发对外经济贸易部〈关于加强抽纱品出口管理工作的通知〉的通知》对抽纱制品中的五种机绣品出口的监管要求已予明确。鉴此，对中国对外贸易中心（集团）商场以现汇零售代客托运出境的抽纱品，海关应凭经贸部核
发的出口许可证验放。
我署一九八九年五月十七日所发（89）监二、（一）字第182号文予以废止。
1990年1月12日
