吕梁市人民政府关于印发吕梁市公安合同制专职消防队员招收管理暂行办法的通知

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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法

（2004年7月12日市人民政府第14次常务会议通过　2004年9月2日市人民政府令第58号公布　自2004年10月5日起施行）


第一章　总则


　　第一条　为加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。


　　第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。


　　第四条　拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
　　本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
　　本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。


　　第五条　市房产管理局是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门（以下简称市房屋拆迁行政主管部门），其所属市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁行政主管部门的委托具体负责房屋拆迁管理工作。
　　市建设、规划、公安、工商、国土资源、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，协同做好房屋拆迁管理工作。

第二章　拆迁管理





　　第六条　拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可拆迁。


　　第七条　申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市房屋拆迁行政主管部门提交下列资料：
　　（一）拆迁申请书；
　　（二）拆迁计划和拆迁方案；
　　（三）建设项目批准文件；
　　（四）建设用地规划许可证；
　　（五）国有土地使用权批准文件；
　　（六）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。


　　第八条　拆迁申请书、拆迁计划和拆迁方案应当明确下列事项：
　　（一）建设项目的基本情况；
　　（二）拆迁范围、拆迁方式、补偿方式、拆迁期限；
　　（三）被拆迁房屋状况；
　　（四）预计实行货币补偿和产权调换补偿的面积，补偿安置资金概算；
　　（五）安置方式、过渡方式、过渡期限及可提供的过渡周转房数量、标准和地点；
　　（六）拆迁范围内按规定应予保留的房屋、绿地及其他设施的保护措施。


　　第九条　市房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。


　　第十条　市房屋拆迁行政主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当发布房屋拆迁公告。
　　房屋拆迁公告应载明建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁许可证号等事项，并在拆迁范围内张贴。


　　第十一条　拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
　　房屋拆迁许可证确定的拆迁期限一般不超过1年。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请；市房屋拆迁行政主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复；准予延长拆迁期限的，应当重新发布拆迁公告。


　　第十二条　拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施实施拆迁。


　　第十三条　拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁行政主管部门备案。
　　被委托的房屋拆迁单位不得转让拆迁业务。
　　市房屋拆迁行政主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。


　　第十四条　拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
　　（一）新建、扩建、改建房屋；
　　（二）改变房屋和土地用途；
　　（三）租赁房屋。
　　市房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经市房屋拆迁行政主管部门批准，延长暂停期限不得超过1年。


　　第十五条　拆迁公告发布后，拆迁范围内的在建工程应当停止建设。拆迁人可以向公证机关办理证据保全。


　　第十六条　被拆迁人在拆迁范围确定前，有下列行为之一的，应当在拆迁公告规定的期限内向有关部门申请办理相关手续：
　　（一）未经城市规划、国土资源等行政主管部门许可改变房屋规划用地性质的；
　　（二）改变房屋建筑面积、变更房屋所有权、土地使用权权益状况等，未按规定办理权属变更登记的；
　　（三）未按规定将房屋租赁合同登记备案的。
　　对符合规定条件的，有关部门应当予以批准并办理变更、备案登记手续。拆迁人应当按照变更、备案登记后的房屋状况予以补偿。


　　第十七条　拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，订立拆迁补偿安置协议。
　　拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。


　　第十八条　市房屋拆迁行政主管部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。


　　第十九条　拆迁当事人签订的补偿安置协议生效后，被拆迁人应当将被拆迁房屋所有权证和土地使用权证交由拆迁人办理注销登记手续。


　　第二十条　被拆迁人或者房屋承租人在拆迁补偿安置协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。


　　第二十一条　拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁行政主管部门裁决。市房屋拆迁行政主管部门是被拆迁人的，由市人民政府裁决。


　　第二十二条　受理裁决申请的机关应当将裁决申请书副本送达被申请人，并组织召开裁决听证会；一方当事人拒不参加听证的，不影响裁决进行。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
　　当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定己对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。


　　第二十三条　被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁行政主管部门依法申请人民法院强制拆迁。
　　实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。


　　第二十四条　拆迁中涉及军事设施、地下人防建筑、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华领事馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。
　　房屋拆迁需要迁移树木、管线及其他设施的，拆迁人应当事先与有关主管部门或者产权单位联系，并按照有关规定办理。


　　第二十五条　拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当按规定存入指定银行帐户，并全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。市房屋拆迁行政主管部门应当加强对补偿安置资金使用的监督和管理。


　　第二十六条　尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市房屋拆迁行政主管部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。受让人应当与市房屋拆迁行政主管部门、金融机构重新签订拆迁补偿安置资金支付协议。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。


　　第二十七条　拆迁人应当自拆迁工作结束后30日内，向市房屋拆迁行政主管部门报送拆迁档案目录及相关资料。
　　市房屋拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章　拆迁补偿与安置





　　第二十八条　拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。
　　拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，按临时建筑剩余批准年限除以临时建筑批准年限，乘以临时建筑工程造价计算补偿金额。


　　第二十九条　拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
　　除本办法第三十六条第二款、第四十条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。


　　第三十条　实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当包括下列内容：
　　（一）补偿金额、付款方式、付款期限；
　　（二）搬迁期限、搬迁补助费金额及支付期限；
　　（三）违约责任及纠纷的解决方法；
　　（四）当事人约定的其他条款。


　　第三十一条　实行产权调换的，拆迁补偿安置协议应当包括下列内容
　　（一）产权调换房屋的地点、楼层、位置、户型、结构、建筑面积；
　　（二）搬迁期限、搬迁补助费及搬迁过渡方式、过渡期限；
　　（三）临时安置补助费、停产停业补助费的计算、支付方式及支付期限；
　　（四）安置房屋的交付时间和通知方式；
　　（五）产权调换差价的结算期限；
　　（六）违约责任及纠纷的解决方法；
　　（七）当事人约定的其他条款。


　　第三十二条　被拆迁房屋的用途、建筑面积、权益状况等，以房屋权属证书的记载为准；房屋权属证书记载为住宅、非住宅共用的，按照住宅、非住宅实际使用的建筑面积分别补偿；不能区分的，按住宅和非住宅各占建筑面积50%的标准予以补偿。
　　临时建筑的建筑面积以市规划行政主管部门批准文件的记载为准。


　　第三十三条　货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积（含分摊的共有建筑面积）、楼层等因素，以房地产市场评估价格确定。
　　被拆迁房屋安装的电话、有线电视、煤气管道等设施，应当按照现行安装费用予以补偿。
　　对被拆迁人种植树木、花草、绿地的补偿，参照有关规定执行。


　　第三十四条　市房屋拆迁行政主管部门应当定期向社会公示具有相应资质等级和社会信誉良好的拆迁估价机构，供拆迁当事人选择。


　　第三十五条　拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。拆迁估价机构确定后，拆迁人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同，并承担评估费用。
　　拆迁当事人对评估结果有异议的，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以另行委托评估机构评估。拆迁当事人对第二次评估结果仍有异议的，可以申请市房屋拆迁行政主管部门组织专家评估会，进行技术鉴定。


　　第三十六条　实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第三十三条第一款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。
　　拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。


　　第三十七条　拆迁人提供的产权调换房屋，应当符合国家质量安全标准和设计规范。
　　拆迁人不得将用于产权调换的房屋出售、出租、抵押或用于清偿债务。


　　第三十八条　拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。


　　第三十九条　拆迁企业生产用房，拆迁人应当根据城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。重建超过补偿金额的费用，由被拆迁企业承担。


　　第四十条　拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
　　被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。


　　第四十一条　拆迁无产权关系证明、存在产权纠纷或未确定遗产归属等产权不明的房屋及产权人下落不明的房屋，拆迁人应当委托评估机构进行评估，提出补偿安置方案，报市房屋拆迁行政主管部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。被拆迁房屋产权明确或产权人下落查实后，拆迁人应当按照补偿安置方案予以补偿安置。


　　第四十二条　拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。


　　第四十三条　房屋拆迁的过渡期限，由拆迁人与被拆迁人协商确定。过渡期限从拆迁公告公布的拆迁截止日期起计算，建设项目为多层的，过渡期限不得超过18个月；建设项目为高层的，过渡期限不得超过建设工程合理工期。拆迁人不得擅自延长过渡期限。
　　被拆迁人或者房屋承租人实际过渡期，自搬迁完毕之日起计算至回迁之日止。


　　第四十四条　过渡期限内，被拆迁人、房屋承租人自行解决周转房过渡。不能自行解决周转房的，由拆迁人解决。
　　拆迁人提供的周转房必须具备水、电等基本生活条件。周转房的使用人应当按时腾退周转房。


　　第四十五条　过渡期限内，被拆迁人、房屋承租人自行解决周转房过渡的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。
　　因拆迁人的责任延长过渡期限的，拆迁人应自逾期之月起，对自行解决周转房过渡的被拆迁人或者房屋承租人双倍支付临时安置补助费；对周转房的使用人，支付临时安置补助费。


　　第四十六条　拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人一次性支付拆迁房屋所发生的搬运、误工等搬迁补助费。


　　第四十七条　拆迁非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人对被拆迁人在产权调换期间因停产、停业造成的直接经济损失给予补偿。


　　第四十八条　市房屋行政主管部门应会同发展计划等部门按房屋租赁市场价格确定和公布临时安置补助费标准，并适时调整。

第四章　法律责任





　　第四十九条　违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋面积每平方米20元以上50元以下的罚款。


　　第五十条　拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房屋拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。


　　第五十一条　拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由市房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
　　（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
　　（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（三）擅自延长拆迁期限的。


　　第五十二条　接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。


　　第五十三条　违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律法规规定予以处罚。


　　第五十四条　市房屋拆迁行政主管部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第五十五条　本办法自2004年10月5日起施行。

北京市财政局


北京市财政支农周转金会计核算办法
北京市财政局


序
为适应新形势下加强财政支农周转金管理工作的需要，根据财政部颁发的《财政支农周转金会计核算办法》的要求，结合我市情况，特制定以下办法。

一、总则
（一）本办法核算范围，支持国营农口企业、事业单位和农村合作经济组织发展生产，开展多种经营的财政支农周转金，城镇青年就业、劳改劳教部门使用的周转金，可以比照本办法进行会计核算。
（二）凡设立和经营财政支农周转金的各级财政部门借用财政支农周转金的主管部门，都应按照本制度的规定设置会计科目，处理会计业务，登记会计帐簿，编制会计报表。
（三）凡有周转金业务的各级财政部门或主管部门，应配备专职或兼职的周转金会计人员、周转金会计人员，根据《中华人民共和国会计法》、《会计人员工作规则》的规定，依法行使职权，并可按照国家有关规定，接受聘任或任命，担任会计专业职务。
（四）周转金会计的基本任务和职责：
1．认真执行国家政策和有关规章制度，维护财经纪律，遵守法律、法规；按照本制度办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。
2．办理周转金借款和回收业务的核算，负责核实、汇总周转金的原始资料，编审会计报表和年度决算报表，向领导提供周转金的发放和回收等情况。负责周转金会计资料的整理归档和合同书的管理。
3．对借款单位或个人擅自挪用周转金，或不按合同规定的用途使用的，财政部门有权按照合同规定追回借款或停拨周转金。
（五）周转金会计核算采用资金收付记帐法，运用复式记帐原理，以“收”、“付”作为记帐符号，反映周转金的资金来源、资金运用和资金结存的增减变化情况，其记帐规则为：发生收入，增加结存记“同收”；发生支出，减少结存记“同付”；其他记“有收有付”。其试算平衡公

式为：
资金来源类余额－资金运用类余额＝资金结存类余额
（六）周转金的会计核算年度采用公元制，自公历1月1日起至12月31日止。会计记帐以人民币元为核算单位。

二、会计科目
（七）周转金会计科目规定如下：
各级财政部门，可根据本地的具体情况适当增设二级科目。
（八）会计科目使用说明如下：
1．“本级周转金基金”科目
本科目核算由各级财政部门本级直接支配管理，负责发放回收的周转金，本级周转金基金的主要来源有：（1）本级预算安排；（2）上级追加由本级管理的周转金；（3）本级机动财力安排；（4）企业退库转入的周转金；（5）企业上交利润转入的周转金；（6）分成转入的周转

金；（7）年终其他收入帐户收方余额转入部分；（8）清理出未入帐的周转金等。周转金增加时，记入本科目的收方；分成转出的周转金，经批准的待处理周转金，记入本科目的付方；本科目期末表现为收方余额，反映由本级财政管理的周转金基金总额。
本科目应按资金类别和资金来源渠道分别设置明细分类帐进行明细核算。
本科目各级通用。
2．“借入周转金”科目
本科目核算本级财政部门向上级财政部门或主管部门向同级财政部门借入的周转金，借入周转金，记入本科目的收方，归还周转金，记本科目的付方；本科目期末表现为收方余额，反映本级财政部门向上级财政部门或主管部门向同级财政部门借入周转金余额。
本科目按需要下设“向上级财政部门借入周转金”、“向同级财政部门借入周转金”二级科目。
本科目只限于借入周转金的财政部门或主管部门使用。主管部门向上级主管部门借入的周转金，应另外单独设帐记载，按系统向上编报报表以免数字重复。
3．“借入其他资金”科目
本科目核算各级财政部门利用财政上暂时闲置和一些社会性临时周转使用的资金。借入资金记入本科目的收方，归还资金，记入本科目付方。本科目期末表现为收方的余额，反映借入其他资金的余额。
本科目适用于有临时周转金业务的财政部门使用。
4．“其他收入”科目
本科目核算按规定向借款者收取的占用费和超过借款合同期限而收取的逾期占用费，收取时记入本科目的收方；年终“其它支出”科目的付方余额转入本科目时，记入本科目的付方；年终收方余额，反映“其他收入”的净增加额，应全部转入“本级周转金基金”科目的收方，增加本级

周转金基金。
本科目适用于有两项占用费收入的各级财政部门。
5．“待处理周转金基金”科目
本科目核算因主客观原因造成一时难以收回并经批准，作为待处理的周转金。批准后，记入本科目的收方，继续收回时，记入本科目的付方，本科目期末表现为收方余额，反映待处理周转金基数总额。
本科目只限县以上财政部门使用。
6．暂收款，本科目核算各类因某种原因发生的暂存款项和应付款项。暂存款项发生时记入本科目的收方，清理结算时，记入本科目的付方，期末余额为收方余额，反映各类暂存款项的总额。会计人员要及时清理结算各类暂存款项和应付款项。
7．“借出周转金”科目
本科目核算本级财政部门或主管部门借给下级财政部门或主管部门的周转金以及财政部门借给同级主管部门的周转金，借出时，记入本科目的付方；收回时，记入本科目的收入；本科目期末表现为付方余额，反映本级财政部门或主管部门借出的周转金余额。
本科目按需要下设“农口企业周转金”、“农口事业周转金”、“农村合作经济”周转金的二级科目。

本科目只限于处理财政部门、主管部门上下级之间以及财政部门与同级主管部门借还周转金的往来关系使用。
8．“借用周转金”科目
本科目核算由财政部门或主管部门直接借给受援者的周转金。借入时，记入本科目的付方；收回和经批准的待处理周转金，记入本科目的收方；本科目期末表现为付方余额。反映借用周转金余额。本科目应根据需要设置“农垦企业周转金”、“水产企业周转金”、“畜牧企业周转金”

、“其他农口企业周转金”、“农业事业周转金”、“畜牧事业周转金”、“林业事业周转金”、“水利事业周转金”、“水产事业周转金”、“其他农口事业周转金”、“乡镇企业周转金”、“乡村多种经营周转金”、“农村造林周转金”、“农村水产周转金”等二级科目，并按受援者

设分户进行明细核算。
本科目只限于财政部门和主管部门与受援者签订合同并发生借用关系时使用。对于经批准的待处理周转金冲减本科目数字时，因“挂帐处理”是在县以上财政部门内部进行，故只限县以上财政部门冲减。
9．“其它支出”科目
本科目核算为做好周转金管理工作而发生的各项业务支出和缴上级财政部门的周转金占用费和逾期占用费。支出发生时记入本科目的付方。余额反映各项业务支出的总额，年终应全部转入“其他收入”科目。
10．“待处理周转金”科目
本科目核算因主、客观原因造成一时难以收回的周转金，记入本科目的付方；收回的待处理周转金，记入本科目的收方；本科目期末表现为付方余额，反映待处理周转金总额。
本科目限于县以上财政部门使用。
11．“暂付款”科目
本科目核算暂时付出，尚未确定支出性质或尚未结算的各种款项。付出发生时，记入本科目的付方，清理收回或结算后，记入本科目的收方。期末余额，反映待处理暂付款项的总额，会计人员要及时清理收回各类暂付款项。
12．“银行存款”科目
本科目核算专户存入银行的周转金。各级（包括乡）财政部门，必须将支农周转金在银行设立专户存储。增加时，记入本科目的收方；减少时，记入本科目的付方；本科目期末表现为收方余额，反映周转金的实际存款总额。
本科目各级通用。
周转金不设“库存现金”科目。借用周转金，凡在银行开户的受援者和扶持农户用于购置设备的，一律通过非现金结算。

三、会计凭证和帐簿
（九）会计凭证是记载和反映周转金业务活动，处理收、付手续，明确经济责任的书面文件；是登记帐簿的依据。会计凭证分为原始凭证和记帐凭证两种，周转金的原始凭证主要包括，借款合同书，财政支农周转金借据，银行收付凭证、周转金还款收据、资金占用费和逾期占用费的收

据等。无论哪种原始凭证，都必须内容齐全，填写清楚，妥善保管，记帐凭证是对原始凭证进行审核。归类、整理后填制的用于记帐的凭证。
（十）会计帐簿是会计核算的记录和编制会计报表的依据，周转金会计设置总分类帐和明细分类帐，总分类帐按一级科目设置，核算周转金的总括情况；明细分类帐户按二级科目或明细科目设置，对总分类帐的有关科目进行明细核算。
（十一）借用、回收周转金登记簿、是“借用周转金”帐户的补充资料，是具体反映周转金的借用、到期回收和实际回收情况及监督周转金是否严格履行了借款合同书上的有关规定的书面记录。

四、会计报表
（十二）周转金报表是根据帐簿记录和有关资料整理编制的书面报告，简明地反映一定时期内周转金业务活动情况，要做到字迹清楚，数字准确、内容完整、报送及时。
（十三）周转金有下列会计报表：
1．周转金平衡表
2．周转金借用情况表
县（区）财政部门和有周转金业务的主管部门在年度终了时，均应进行全面清理、办理决算，做到帐、证、表、实相符，上下之间、年度之间、指标之间相互衔接一致，经审核无误后，于次年元月以前向市财政局报送。对报表所做的分析和说明随同报表一并上报，县（区）应予季度末

向市财政局报送季报表。

五、会计档案
（十四）周转金会计档案资料，是支农周转金管理工作必须具备的重要资料和基础数据，必须专人负责，归档立案，加强管理。
（十五）会计档案是主要包括，各种会计凭证和帐簿，各种会计报表，与上下级主管部门签订的借入、借出周转金合同，和与受援者单位签订的借用周转金合同，司法公证书、担保书，会计人员交接清册；会计档案销毁清单等。
（十六）每年办理决算后，会计主管人员应将上述会计资料，进行系统整理，分类装订成册，编制会计档案保管清单，连同会计资料一并归档。
（十七）财会人员调动工作办理交接手续时，必须造具清单，将经手保管的会计档案移交接办人。在未交清交接手续前，不得离职。乡财政所经办人员调动时，要由县（区）财政部门派员核对实物，监督移交。
（十八）各种会计档案的保存年限及保存期满需要销毁时，参照市财政局有关会计档案管理规定办理。

六、附则
（十九）各县（区）财政部门可根据当地实际情况制定实施细则，并报市财政局备案。
（二十）本制度自1989年1月1日起实行。



1988年12月29日