农业部关于进口智利苹果、猕猴桃检疫问题的通知
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农业部关于进口智利苹果、猕猴桃检疫问题的通知
农业部
农业部关于进口智利苹果、猕猴桃检疫问题的通知
（农检疫发〔１９９４〕１１号）
各口岸动植物检疫局、植物检疫所：
鉴于地中海实蝇（Ceratitis capitata（Wiedemann）对水果生产的毁灭性危害
及智利部分地区有该虫发生的情况，而我国又无该虫发生，过去禁止进口智利的水果。
近年来，随着中智两国贸易的发展，智利多次向中国提出出口水果的要求。我检疫部门在收集有关资料的基础上，进行了有害生物危险性分析并实地考察后认为，智利第六、七、八、九区不属地中海实蝇发生区，在履行了必要的法律程序后，同意这四区生产的苹果和猕猴桃有条件地出口到中国，但其它地区的水果仍不能向我国出口。目前中智双方检疫部门已就有关的检疫问题达成协议，为做好此项工作，现将有关问题通知如下：
一、目前，允许进口的仅限智利第六、七、八、九区生产的苹果和猕猴桃，其它地区和其它水果仍不能进口。
二、进口前，进口单位须向中华人民共和国动植物检疫总所办理检疫审批手续。从指定口岸入境。
三、输华的水果必须符合我国的检疫规定，必须符合“中华人民共和国动植物检疫总所和智利共和国农牧局关于植物检疫合作补充备忘录”（附件1）及其实施细
则（附件2）的要求，进口单位应在贸易合同中订明有关检疫要求。
四、有关口岸动植物检疫机关要严格检疫和监督；凭总所同意进口的检疫审批单接受报检。如发现问题及时报告动植物检疫总所。
附件：1．中华人民共和国动植物检疫总所和智利共和国农牧局关于植物检疫合
作补充备忘录
2．中国、智利植物检疫合作补充备忘录的实施细则
一九九四年七月二日
附件１： 中华人民共和国动植物检疫总所和智利
共和国农牧局关于植物检疫合作补充备忘录
中华人民共和国农业部动植物检疫总所（下称CAPQ）和智利共和国农业部农牧局（下称SAG）就智利新鲜水果出口到中国的植物检疫要求，经过商谈，达成协议如
下：
一、考虑到一九九零年五月二十九日在智利圣地亚哥签署的《中华人民共和国政府和智利共和国政府植物检疫合作备忘录》和一九九二年十一月智利总统访华时发表的《中国智利联合公报》第十五条的内容，智利希望向中国出口某些种类新鲜水果，双方同意对智利新鲜水果出口中国的植物检疫合作，作为补充备忘录。
二、本补充备忘录所指新鲜水果的种类，为苹果和猕猴桃。
三、上述新鲜水果将产自从未发生地中海实蝇和其他实蝇的地区，即第六区、第七区、第八区和第九区。
上述新鲜水果并不得带有苹果蠹蛾等检疫性有害生物。
四、本补充备忘录所指的新鲜水果将在原产地发运前或运输过程中进行冷藏检疫处理，苹果在0℃以下处理十二天，猕猴桃在同样温度下处理十四天。处理依下列
条件进行：
（一）原产地冷处理 处理用冷库需事先经中、智两国农业部CAPQ和SAG批准，
两国农业部派检疫官员负责监督冷处理过程。冷库装备有果内和空气传感器，并与一个自动测温器连接。
（二）运输过程冷处理 船舱冷库须经两国农业部CAPQ和SAG事先批准和测量，
装满货后即行封闭。
五、本补充备忘录所指新鲜水果将由两国农业部检疫官员负责植物卫生检疫，这一工作在原产地冷处理后和装船进行运输冷处理前进行。
六、智利农业部将出具国际认可的植物检疫证书，注明新鲜水果在产地已进行冷处理，或将在运输过程中接受冷处理，必要的补充声明及新鲜水果产地，检疫证书并由中华人民共和国农业部CAPQ派出检疫官员核查。
七、本补充备忘录所指新鲜水果在其包装箱上，将带有经两国农业部CAPQ和SAG同意的检疫标志。
八、本补充备忘录实施细则，将通过两国农业部CAPQ和SAG商议签订。
九、为了对本备忘录的实施以及对其他水果种类和出口地区进行分析评估，双方同意于一九九五年五月在中华人民共和国举行会晤，日后将根据两国各自的需要商定。
本补充备忘录于一九九四年三月二十五日在圣地亚哥签订。
姚文国副所长 雷奥波尔多·桑切斯·格鲁内特局长
中华人民共和国农业部 智利共和国农业部
动植物检疫总所 农牧局
附件２： 中国、智利植物检疫合作补充备忘录的实施细则
中华人民共和国动植物检疫总所（下称CAPQ）和智利共和国农牧局（下称SAG）
就智利水果出口到中国的植物检疫要求，于一九九四年三月二十五日在智利圣地亚哥签订了关于植物检疫合作补充备忘录。根据上述补充备忘录第八条的规定，CAPQ和SAG经过商议，制订本实施细则。
第一条 输往中国的苹果、猕猴桃鲜果必须产自指定果园（名称……），并经指定包装厂（名称…）包装。包装厂必须有SAG认可的并符合出口生产资格的证书。
第二条 在指定果园和包装厂范围内，及其外围1平方公里范围内，设置地中海
实蝇监测点，每平方公里设置一个诱捕器。
第三条 向中国出口水果的指定果园须在SAG的指导下进行有害生物的综合防治
。在上述监测点，如发现地中海实蝇，应立即停止有关果园的鲜果输往中国，并及时通知CAPQ。
第四条 输华鲜果在原产地加工、包装、贮藏和装船中，须在SAG检疫检验条件
下进行。完成加工、包装程序的水果，须单独贮藏，在贮藏期或运输过程中，须进行检疫性冷处理（冷处理要求见补充备忘录第四条）。
第五条 输华水果出口时，SAG须严格检疫，保证不带有检疫性有害生物。符合
中国植物检疫要求的，出具植物检疫证书；如发现检疫性有害生物，整批鲜果必须换货。
第六条 输华鲜果每个包装箱上具有可识别水果产地的批号和包装厂的标记（附后）。出口包装箱上检疫标志须经中智CAPQ和SAG认可（附后）。
第七条 中国动植物检疫部门在智利水果到达入境口岸时，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，有权查验有关证书和包装箱检疫标志，实施检疫。
如发现地中海实蝇，则采取退货或销毁，并立即通知SAG停止进口智利水果；
如发现苹果蠹蛾等中国进境检疫性有害生物，则采取熏蒸等检疫处理措施，并立即通知SAG查清原因，同时停止进口该批水果指定果园生产的水果；
如发现其他危险性有害生物，须采取检疫处理措施，并视情况决定是否停止进口。
第八条 智利输华鲜果，指定入境口岸为广州、上海、大连、天津、北京。
本实施细则自签字之日起有效期二年，如在期满前2个月内双方均未提出修改或
终止要求，则其有效期自动延长一年。
本实施细则于一九九四年四月二十六日签订。
中华人民共和国农业部 智利共和国农业部
动植物检疫总所 农牧局
（注：双方代表在本实施细则的英文文本上签了字）
海关总署、中国银行关于印发《海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）》的通知
海关总署 中国银行
海关总署、中国银行关于印发《海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）》的通知
1996年3月27日，海关总署、中国银行
广东分署、各直属海关，中国银行各省、自治区、直辖市、计划单列市及经济特区分行：
为贯彻执行《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号），经商外经贸部同意，海关总署和中国银行制订了《海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）》和银行保证金台帐开设联系单、变更联系单、核销（停帐、挂帐）联系单。现印发给你们，请遵照执行。
附：海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）
第一条 为保证加工贸易银行保证金台帐制度的顺利实施，加强和规范海关、中国银行对加工贸易合同核销以及银行保证金台帐的销帐工作，根据《关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度暂行管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 加工贸易合同的海关核销可分为核销结案、核销未结案两类；保证金台帐的银行销帐相应的可分为正常销帐和挂帐待销、停帐待销。
“核销结案”是指加工贸易企业在规定的期限内提交有关单证，经海关审核齐全有效，符合有关监管规定，海关解除对已登记备案合同的监管，并准予结案。
“核销未结案”是指因加工贸易企业未能在规定的期限内提交或补齐有关单证；未缴清应纳税款；有违反海关监管规定或走私行为正在立案调查；企业倒闭等情况，海关对所登记备案的合同不予结案并继续监管。
“正常销帐”是指经海关核销结案后，银行对该合同已开设的保证金台帐准予销帐。
“挂帐待销”是指经海关核销但未予结案，银行对该合同已开设的保证金台帐不予销帐，并作挂帐处理。
“停帐待销”是指经海关核销但未予结案，银行对该合同已开设的保证金台帐不予核销，不再开设新的台帐。
第三条 核销结案可分为正常核销结案和非正常核销结案。正常核销结案即在规定的加工期限内全部履行产品出口手续，海关解除对已登记备案合同的监管，并准以结案。非正常核销结案即未在规定的加工期限内履行产品出口手续，但经批准补办有关合法手续后海关解除对已登记备案合同的监管，并准予结案。
第四条 对核销未结案的合同，海关可根据情况列明原因：
1．企业倒闭；
2．待补进口许可证；
3．税款待追补；
4．企业未报核；
5．企业报核单证不全；
6．立案处理。
海关在向银行签发《银行保证金台帐核销联系单》时，列明上述原因的一项，如涉及多项原因的，只列明其中一项主要原因。
第五条 对核销结案的合同，海关作为正常核销，向银行签发《银行保证金台帐核销联系单》，并注明“正常开设台帐”，交经营加工贸易单位或企业凭以向银行办理保证金台帐销帐手续。“联系单”代码为登记手册号后加“99”，即“ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ99”（简称“尾号99联系单”）。
银行据此对已开设保证金台帐的合同作正常销帐处理，并向海关签发《银行保证金台帐核销通知单》。
第六条 对核销未结案的合同，海关在签发《银行保证金台帐核销联系单》时列明原因。“联系单”代码为登记手册号后加“77”，即“ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ77”（简称“尾号77联系单”）。
为便于银行现场操作，海关在签发尾号为“77”联系单时，应在表头标明“挂帐”或“停帐”字样，并同时注明“可继续开设台帐”或“停设台帐”。
银行根据海关签发的联系单，对已开设保证金台帐的合同先作“挂帐待销”或“停帐待销”处理；对该经营加工贸易的单位或企业新的加工贸易合同，可根据情况准以继续开设新台帐或停止开设新台帐。
对已开设保证金台帐的合同作“挂帐待销”、“可继续开设台帐”处理的，银行应向海关签发《银行保证金台帐挂帐待销通知单》；对已开设保证金台帐的合同作“停帐待销”、“停止开设台帐”处理的，银行应向海关签发《银行保证金台帐停帐待销通知单》。
第七条 对联系单尾号为“77”的“挂帐”、“停帐”，海关已核销未结案的合同，凡经营加工贸易的单位或企业事后按规定向海关办结有关手续，经海关审核情况正常，予以结案。海关作为非正常核销结案，向银行签发尾号为“99”的联系单，并同时注明“可继续开设台帐”，银行据此单证对“挂帐待销”或“停帐待销”的合同予以销帐，并向海关签发《银行保证金台帐核销通知单》。
第八条 对联系单尾号为“77”的“挂帐”、“停帐”，海关已核销未结案的合同，凡经海关审查核实其经营加工贸易的单位或企业有违反国家规定或有走私行为的，海关依法处理结案后，向银行签发尾号为“99”的联系单，并同时注明“停止开设台帐”，银行据此联系单对“挂帐待销”或“停帐待销”的台帐予以销帐，同时停止办理新台帐开设手续，作“关闭台帐”处理，并向海关签发《银行保证金台帐帐户关闭通知单》。
海关应及时将上述有走私违法行为及关闭台帐的经营加工贸易的单位或企业的情况通知当地外经贸主管部门，由外经贸主管部门取消其加工贸易经营权，并书面通知海关和银行。
第九条 关闭银行台帐帐户的单位或企业，如外经贸主管部门恢复该单位或企业的对外加工贸易经营权，应及时通知海关和银行。海关凭外经贸主管部门的通知办理其新的合同登记备案手续，银行同时据此恢复为该企业开设新的台帐业务。
第十条 对海关签发的尾号为“99”、注明“正常开设台帐”的联系单和尾号为“77”、注明“挂帐待销”的联系单，以及银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》、《银行保证金台帐挂帐待销通知单》，均由经营加工贸易单位或企业负责送交相应的中国银行、主管海关。
第十一条 对海关签发的尾号为“99”、注明“停止办理台帐”的联系单和尾号为“77”、注明“停帐待销”的联系单，以及银行签发的《银行保证金台帐停帐待销通知单》、《银行保证金台帐帐户关闭通知单》，由主管海关、中国银行于每周末（节假日除外）送交对方。
第十二条 海关对合同的核销以及银行对台帐的销帐等处理情况，海关与中国银行均实行每月对帐制度。
第十三条 本办法由海关总署、中国银行共同制定，各主管海关和中国银行分（支）行应遵照执行，有何问题应及时反馈，积极协商解决。
第十四条 本办法自1996年4月1日起实行。
附件：银行保证金台帐开设联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
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|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |三
|开展加工贸易，需在你行开设保证金台帐，请审核办理。 |联
|------------------------------------------------------------------------|银
| 台帐核销期限 | （6） | 海关 |行
|--------------------|----------------------| （盖章） |留
| 台 帐 金 额 | （7） | 年 月 日 |存
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐变更联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|已在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）， |联
|因故发生合同变更，请协助办理保证金台帐变更手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|海
| 台帐核销期限 | （7） | 海关 |关
|--------------------|----------------------| （盖章） |留
| 台 帐 金 额 | （8） | 年 月 日 |存
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单（停帐）
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单（挂帐）
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
财政部、国家税务总局对《关于调整农业特产税政策意见的请示》的意见函
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局对《关于调整农业特产税政策意见的请示》的意见函
财政部 国家税务总局
安徽省人民政府：
你省《关于调整农业特产税政策意见的请示》（皖政秘〔2000〕75号）收悉。经研究，现将我们的意见函复如下：
根据《中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔2000〕7号）精神，以及国务院领导同志关于允许试点地区通过试点总结经验的指示，原则同意你省关于调整农业特产税政策的意见。日前，财政部和国家税务总局已经下发了《关于农村税费改革试点地区
农业特产税政策的通知》。请你省按照通知精神，本着确保减轻农民负担的原则，在认真进行测算的基础上，确定具体适用税率，并做好调整农业特产税政策的宣传解释工作。
2000年4月27日
