财政部、国家税务总局关于中外合资经营企业的非本位币收支已折合成本位币的，在缴税时不再重新调整计算的通知

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中国证券监督委员会


中国证券监督管理委员会关于落实国务院《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》若干问题的通知
中国证券监督委员会



各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），国务院有关部委及直属机构办公厅：
1997年6月20日国务院发布了《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》（以下简称《通知》），进一步明确并重申了我国对在境外发行股票和上市管理的有关政策。为了贯彻落实《通知》精神，现将监管工作中的有关问题进一步明确如下：
一、对境外中资控股上市公司进行一次普查建档工作。近期我会将对境外中资控股上市公司进行一次摸底调查，请你们接到本通知后，责成有关境内股权持有单位，在1998年3月31日前，将所属境外中资控股上市公司的基本情况补报中国证监会。补报材料的内容要求参见附件一
。
二、对按《通知》规定属于事后报中国证监会备案的境外间接上市或注资，各地区、各部门应严格审批。依据《通知》第一条及第二条前款规定，属于事先由国内股权持有单位按照隶属关系征求省级人民政府和国务院有关主管部门同意、事后报中国证监会备案的境外间接上市或注资，
各地区、各部门应严格审批，注意防止违规及越权或变相越权审批，并督促有关境内股权持有单位在上市或注资活动完成后及时向中国证监会备案。具体要求是：上市或注资活动完成后3个工作日内将简要情况及有关公告传真至中国证监会国际业务部，15个工作日内将有关备案材料报送
中国证监会备案。备案材料的内容要求参见附件二。
上市筹集资金使用如属于《通知》第三条规定的情况，涉及将境内资产向境外转移的，应事先经中国证监会审核后报国务院证券委审批。
三、由中国证监会审核并经国务院证券委批准上市或注资的境外中资控股上市公司，上市或注资活动完成后15个工作日内，其国内股权持有单位应将发行上市或注资的有关情况报国务院证券委和中国证监会。报送材料的内容要求参见附件三。
四、各地区、各部门不得以政府名义就有关企业境外上市向境内、境外机构出具承诺函或类似函件。有特殊情况的，应事先征求中国证监会意见。
五、严禁中方驻外人员利用内幕消息在境外股市违法、违规牟利。境外中资控股上市公司应遵守上市地的有关法律法规，规范运作，严禁中方驻外人员进行内幕交易；凡涉及境内的资产经营和业务活动，应遵守境内的有关法律法规。各地区、各部门应采取切实有效的保密措施，防止内
幕消息泄露，严禁境内参与决策人员将内幕消息透露给境外第三方进行内幕交易；有关部门应按照国家有关法规对泄露内幕消息及进行内幕交易的驻外人员严加惩处。
六、境外中资控股上市公司股权结构若发生重大变动，对中资控股地位有影响的，其境内股权持有单位应在事后按本通知第二条规定的时间要求将有关情况报中国证监会备案。
七、各地区、各部门应督促有关境内股权持有单位将所属境外中资控股上市公司每年的年报在其公布后15个工作日内报送中国证监会备案。

附件一：已上市境外中资控股上市公司补报材料内容要求
一、国内股权持有单位报告
二、公司发行上市及注资等活动的有关法律文件
1．公司境外发行上市申请及地方政府或国务院主管部门的批复；
2．外经贸部同意公司设立的批复、公司的注册证书、公司章程；
3．境内律师出具的法律意见书；
4．政府部门有关公司发行上市向境内、境外机构所作的承诺函或其他类似文件（如有）；
5．若属买壳或分拆上市，应报送有关收购或分拆的申请及批复；
6．省级人民政府或国务院有关主管部门、境内股权持有单位关于境外中资机构股权管理的规定；
7．历次注资的申请和批复情况，涉及境内资产转移的有关审批文件。
三、公开披露材料
包括公司的招股书（若属买壳上市，请报送有关收购公告），历次注资、扩股、分拆上市的有关公告，公司历年年报等。
四、境外中资控股上市公司补报情况统计表1
五、要求
以上材料需在1998年3月31日以前报送中国证监会，所有材料应采用Ａ4纸张装订成册，一式2份。
境外中资控股上市公司补报情况统计表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司境内股权持有单位 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 名称 ｜ ｜ 地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属省市、部门 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市公司基本情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司名称 ｜ ｜ 注册地点 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属行业 ｜ ｜ 主营业务 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 通讯地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 发行上市情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市地 ｜ ｜ 上市时间 ｜ ｜ 发行量 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 发行价 ｜ ｜ 市盈率 ｜ ｜ 筹资额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 每股净资产 ｜ ｜ 主承销商 ｜ ｜ 境内律师｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 筹资用途 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 目前公司股本结构 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 股 数 ｜ 比 例 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司法定股本 ｜ ｜ 100％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 已发行股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 控股股东持有股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市后在境内投资、收购境内资产情况＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜投 资 或｜ ｜投资额或收｜ ｜
｜ 时间 ｜ ｜ 项 目 ｜ ｜ 持有股权比例 ｜
｜ ｜ 收 购 ｜ ｜ 购代价 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 公司发行新股、控股股东配售情况＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 发行新股或控股 ｜ ｜ ｜ ｜控股股东｜ ｜
｜ ｜ 时 间 ｜ 数量 ｜ 价格 ｜ ｜ 筹资量及主要用途 ｜
｜ 股东配售 ｜ ｜ ｜ ｜股权变动｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 分拆上市公司情况＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司名称 ｜ ｜分拆时间｜ ｜主营业务｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜持股量及比例｜ ｜筹资额 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 收购上市公司情况＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司名称 ｜ ｜收购时间｜ ｜主营业务｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜持股量及比例｜ ｜收购价 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司主要财务数据（最近一个会计年度） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总资产 ｜ ｜净资产 ｜ ｜营业收入｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜主营业务收入｜ ｜税后利润｜ ｜每股盈利｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 公司历年发行股票筹资额＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 年 份 ｜控股股东配售旧股｜上市公司发行新股集资｜ 向母公司发行收购资产代价股 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
＊可根据实际情况增加行次。

附件二：境外中资控股上市公司上市或注资事后备案材料内容要求
一、国内股权持有单位报告
包括：上市公司的演变和重组；上市（或注资）主要资产；上市（或注资）所涉及境内资产的投资时间和方式、股权变动情况，境内资产转移存在的问题和解决的办法，境内资产评估情况等。
二、公司发行上市（或注资）有关法律文件
1．公司在境外发行股票及上市（或注资）的申请及地方政府或国务院有关主管部门的批复；
2．外经贸部的有关批复、公司的注册证书、公司章程；
3．境内律师出具的法律意见书；
4．政府部门有关公司发行上市向境内、境外机构所作的承诺函或其他文件（如有）；
5．发行上市（注资）所涉及境内资产有关的外商投资审批文件；
三、公开披露的材料
1．招股说明书（或有关注资的公告）（2套）
2．有关投资银行所做的公司研究报告（2套）
3．募股碑铭（Ｔｏｍｅｓｔｏｎｅ，2块）
四、境外中资控股上市公司上市（注资）备案情况统计表2
五、要求
1．以上备案材料需在上市或注资活动完成后15个工作日内报送中国证监会，所有材料需采用Ａ4纸张装订成册，一式2份。
2．在上市或注资活动完成后3个工作日内需将以下材料传真快报中国证监会国际业务部：发行上市（注资）简介，包括：发行量、公司股本结构、发行价（收购价）、市盈率、筹资量等；发行上市（或注资）的有关公告。
境外中资控股上市公司上市（注资）备案情况统计表2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司境内股权持有单位 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 名称 ｜ ｜ 地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属省市、部门 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市公司基本情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司名称 ｜ ｜ 注册地点 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属行业 ｜ ｜ 主营业务 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 通讯地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 发行上市情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市地 ｜ ｜ 上市时间 ｜ ｜ 发行量 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 发行价 ｜ ｜ 市盈率 ｜ ｜ 筹资额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 每股净资产 ｜ ｜ 主承销商 ｜ ｜ 境内律师｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 筹资用途＊ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 公司股本结构 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 股 数 ｜ 比 例 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司法定股本 ｜ ｜ 100％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 已发行股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 控股股东持有股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市涉及境内资产情况＊ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 投资时间 ｜ 项 目 ｜ 总投资 ｜ 总股本 ｜所占比例｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司主要财务数据（最近一个会计年度） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总资产 ｜ ｜ 净资产 ｜ ｜ 营业收入 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 主营业务收入 ｜ ｜ 税后利润 ｜ ｜ 每股盈利 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
＊可根据实际情况增加行次。

附件三：境外中资控股上市公司发行上市或注资总结材料内容要求
一、发行上市（或注资）工作总结
包括：公司演变与重组、公司股本结构（注资后股本变动）、主要业务及筹资用途、发行推介情况、股票上市后（注资后）的交易情况、公司认为需要说明的其他情况。
二、境外中资控股上市公司总结情况统计表3
三、公开披露材料
1．招股说明书（5套）（或注资有关公告）
2．有关投资银行所做的公司研究报告（2套）
3．募股碑铭（Ｔｏｍｅｓｔｏｎｅ，2块）
四、要求
以上材料需在上市或注资活动完成后15个工作日内报送国务院证券委和中国证监会，所有材料应采用Ａ4纸张装订成册，一式2份。
境外中资控股上市公司总结情况统计表3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司境内股权持有单位 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 名称 ｜ ｜ 地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属省市、部门 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市公司基本情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司名称 ｜ ｜ 注册地点 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属行业 ｜ ｜ 主营业务 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司联系人 ｜ ｜电话、传真 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 通讯地址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 发行上市情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上市地 ｜ ｜ 上市时间 ｜ ｜ 发行量 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 发行价 ｜ ｜ 市盈率 ｜ ｜ 筹资额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜发行前每股净资产 ｜ ｜ 主承销商 ｜ ｜ 境内律师｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 筹资用途＊ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 公司股本结构 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 股 数 ｜ 比 例 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司法定股本 ｜ ｜ 100％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 已发行股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 控股股东持有股份 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公司主要财务数据（最近一个会计年度） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总资产 ｜ ｜ 净资产 ｜ ｜ 营业收入 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 主营业务收入 ｜ ｜ 税后利润 ｜ ｜ 每股盈利 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
＊可根据实际情况增加行次。


1998年2月22日
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2008〕93号



关于印发《新疆维吾尔自治区派驻城乡规划督察员办法（试行）》的通知



伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门，各直属机构：
《新疆维吾尔自治区派驻城乡规划督察员办法（试行）》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。


二○○八年六月十日






新疆维吾尔自治区
派驻城乡规划督察员办法（试行）




　　第一条 为了加强城乡规划执行情况的督察，建立健全城乡规划督察员制度，根据国家和自治区有关规定，结合自治区实际，制定本办法。　　
第二条 自治区城乡规划督察员（以下简称督察员）的派驻和管理，适用本办法。　　
第三条 督察员由自治区人民政府派驻。自治区人民政府城乡规划督察员办公室（以下简称督察员办公室）设在自治区建设行政主管部门，负责督察员日常管理工作。　　
第四条 督察员由督察员办公室推荐，报自治区人民政府审定后聘任。督察员每届任期三年，可以连任。督察员应当具备下列条件：　　
（一）熟悉掌握城乡规划管理法律、法规、规章及标准、规范；　　
（二）具备城乡规划或相关专业本科以上学历，具有高级以上技术职称或注册规划师资格；　　
（三）具有较丰富的城乡规划工作经验；　
　（四）身体健康，能够胜任工作；　
　（五）坚持原则，忠实履行职责。　　
第五条 督察员依据城乡规划管理法律、法规、规章及其他有关规定，对地（市）级以下人民政府及相关部门就下列事项进行督察：　　
（一）城乡规划的制定。　　
1.是否依法组织编制城市总体规划、镇总体规划；　　
2.是否依法组织编制城市控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；　　
3.编制的城乡规划是否符合自治区城镇体系规划，是否符合法律、法规、规章及标准、规范；　　
4.编制的城乡规划是否按照法定程序审批、备案；　　
5.是否委托具有相应资质等级的单位编制城乡规划；　
　6.城乡规划报送审批前，是否依法将草案予以公告，征求专家和公众的意见；　　
7.城乡规划批准前，审批机关是否组织专家和有关部门进行审查。　　
（二）城乡规划的实施。　
　1.是否违反法律规定，在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，设立各类开发区和城市新区；　　
2.是否依法实施历史文化名城、名镇、名村、历史文化建筑保护规划，以及风景名胜区保护规划；　　
3.是否依照法定权限、条件和程序核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证；　　
4.是否对未取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件；　　
5.是否未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件；　　
6.是否对未取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权；　　
7.是否未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布；　　
8.是否依据法定条件批准临时建设；　　
9.在建设工程竣工验收前，是否依法对建设工程符合规划条件的情况进行核实。　　
（三）城乡规划的修改。　　
1.是否按照法定权限和程序修改城市和镇的总体规划、控制性详细规划；　　
2.同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前，是否采取听证会等形式听取利害关系人的意见。　　
（四）是否依法受理违反城乡规划行为的举报投诉，并及时予以处理。　　
（五）法律、法规、规章赋予的其他督察职责。　　
第六条 督察员由自治区人民政府向州、地（市）、自治区辖市派驻，根据工作需要可以派驻督察组。　　
自治区人民政府可以决定督察员对本办法第五条所列事项进行全面督察和专项督察。　　
第七条 督察员可以采取以下方式进行督察：　　
（一）对派驻地常驻或者不定期进行巡察；　　
（二）列席城乡规划编制、审批、修改论证会、听证会、审查会等；　　
（三）调取、查阅与督察事项相关的文件、资料；　　
（四）要求有关单位和人员就督察事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进行现场踏勘；　　
（五）约请地方政府、规划管理部门负责人谈话，走访有关当事人。　　
第八条 督察员根据督察工作需要，可以决定对派驻的州、地（市）所属县、市进行督察。　　
第九条 派驻地人民政府及其有关部门应当对督察员的工作予以支持、配合，及时通报城乡规划工作情况，为督察员办公及生活提供必备的条件。　　
第十条 派驻地人民政府应当向社会公布督察员姓名、督察内容、办公地点和联系方式，设立举报箱，鼓励单位和个人向督察员反映情况和举报违反城乡规划的行为。　　
第十一条 督察员应当于每季度末向督察员办公室书面提交督察情况报告，每年末提交督察工作总结。　　
第十二条 督察员对督察中发现的问题，应当认真调查核实有关情况，及时向督察员办公室提出督察意见，经督察员办公室审核同意后，以督察员办公室名义向当地人民政府及其有关部门下发督察意见书。　　
督察员办公室认为督察问题重大的，应当向自治区人民政府提交专题报告，由自治区人民政府做出处理决定。　　
当地人民政府和有关部门应当认真研究督察意见，并在收到督察意见书之日起15日内向督察员办公室反馈整改情况。　　
当地方人民政府或有关部门对督察意见书有异议的，可以向督察员办公室提出申诉，在申诉期间不得停止执行督察意见书。　　
第十三条 当地人民政府或者有关部门接到督察意见书后拒不改正的，由督察员办公室责令改正，通报批评；对有关负责人或其他直接责任人员，应当予以行政处分的，由督察员办公室提请监察机关或其上级主管部门依法予以处理。　　
第十四条 督察发现建设工程项目违反城乡规划，依法应予处罚的，由督察员办公室转有处罚权的建设行政主管部门或其他有关部门予以查处。　　
第十五条 督察员滥用职权、徇私舞弊，或者不履行督察职责，以及督察不力的，由督察员办公室提请自治区人民政府予以解聘，免除其督察员资格。　　
第十六条 督察员工作经费，由自治区财政拨付专项资金，用于督察员办公室工作经费及督察员工资福利、差旅费、交通费、通讯费、伙食补助，以及派驻地办公用房、住宿等必要支出。　　
第十七条本办法试行期间，自治区人民政府建设行政主管部门可以批准个别地、州参照本办法向所属县派驻规划督察员。　　
第十八条本办法由督察员办公室负责解释。　　
第十九条本办法自2008年6月1日起试行。