山西省人民政府关于《山西省价格调控基金征集管理办法》的补充规定

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云南省楚雄彝族自治州人大常委会


楚雄彝族自治州预防职务犯罪暂行规定


　　　　（2006年12月27日州九届人大常委会第三十三次会议通过）
　　第一条　为从源头上防止和治理腐败，预防职务犯罪，促进履行职务的工作人员公正、廉洁，根据有关法律、法规的规定，结合我州实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所指预防职务犯罪，是指国家机关、企业、事业单位、社会团体等采取措施，防止工作人员利用职务便利实施犯罪所开展的工作。
　　第三条　本州行政区域内的预防职务犯罪工作适用本规定。
　　第四条　预防职务犯罪工作坚持“标本兼治、综合治理”的方针，实行行业预防、重点预防、专门预防、社会预防相结合，加强教育、健全法制、强化监督。
　　第五条　州、县（市）建立预防职务犯罪工作领导机构，设立办公室，由同级人民检察院负责办公室的日常工作。
　　国家机关、企业、事业单位、社会团体等设立预防职务犯罪工作领导小组。
　　预防职务犯罪工作实行统一领导、各负其责、社会各界共同参与的工作机制。
　　第六条　预防职务犯罪工作实行领导责任制。国家机关、企业、事业单位、社会团体等主要负责人为本部门、本单位预防职务犯罪工作的第一责任人，其他负责人根据分工负直接领导责任。
　　第七条　州、县（市）预防职务犯罪工作领导机构负责本辖区的预防职务犯罪工作，履行以下职责：
　　（一）领导、协调本辖区的预防职务犯罪工作；
　　（二）分析研究预防职务犯罪工作中存在的问题；
　　（三）研究制定预防职务犯罪的对策和措施；
　　（四）开展预防职务犯罪宣传教育，总结推广经验，表彰先进；
　　（五）定期通报预防职务犯罪工作情况；
　　（六）研究决定预防职务犯罪工作的其他事项。
　　第八条　国家机关、企业、事业单位、社会团体等在开展预防职务犯罪工作中，履行以下职责：
　　（一）依据法律法规，制定预防职务犯罪措施并组织实施；
　　（二）负责对工作人员进行道德、纪律和法制教育；
　　（三）建立健全人、财、物等内部管理制度，对易发职务犯罪的岗位和环节加强监督管理；
　　（四）执行工作人员选拔、招聘、录用规定；
　　（五）执行预算外资金、行政事业性收费和罚没收入等财经管理制度，建立单位负责人年度经济责任审计制度；
　　（六）实行事务公开等制度，接受群众监督；
　　（七）接受当地预防职务犯罪工作领导机构对预防职务犯罪工作的领导、指导、监督、检查，并如实提供相关情况和资料；
　　（八）发现职务犯罪线索及时向主管部门报告并移送司法机关；
　　（九）履行预防职务犯罪的其他职责。
　　第九条　各级人民政府应当实行政务公开制度，并接受公民监督。
　　行政执法部门应当公开执法职责、执法依据、执法程序、职业纪律、服务承诺以及违纪违法的投诉途径、处理办法。法律法规另有规定的从其规定。
　　第十条　侦查、检察、审判、监管机关，应当实行警务、检务、审判、执行公开制度，接受社会监督。
　　第十一条　企业和经营性事业单位应当实行重要事务公开，建立投资、资产处置、资金调度、物资采购、产品销售及其他重要经济活动决策和执行的监督制约机制。加强对人事、财务、供销等重点岗位人员的教育、管理和监督。
　　第十二条　金融、国企、税务、建设、司法、工商、医药、卫生、烟草、交通、水利、电力、林业、教育、国土资源等重点部门和行业应当结合自身特点，针对容易引发职务犯罪的重要环节和重点岗位，制定预防职务犯罪的具体措施并组织实施。
　　财政、审计、监察等部门要加强沟通配合，在各自职责范围内做好预防职务犯罪工作。
　　第十三条　社区（居民）委员会、村民委员会应当实行社务公开、村务公开和财务公开制度，制定并实施预防职务犯罪措施。
　　第十四条　履行职务的工作人员不得有下列行为：
　　（一）贪污贿赂、挪用、私分公共财产、侵占公私财物；
　　（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；
　　（三）非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害；
　　（四）其他违反职务廉洁性、合法性的行为。
　　第十五条　担任领导职务和经营管理的人员不得有下列行为：
　　（一）借选拔、招聘、录用任用工作人员之机谋取私利；
　　（二）利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；
　　（三）违反规定干预重大事项决策、建设工程招投标及物资采购活动，从中谋取私利；
　　（四）违反规定决定经济方面的重大问题、重大项目和较大额度资金的安排使用；
　　（五）利用职权为自已的配偶、子女、其他亲友贷款、借款、提供担保或者经营与本单位同类的业务而谋取非法利益；
　　（六）纵容、包庇配偶、子女、其他亲友和身边工作人员进行违法违纪活动；
　　（七）对本单位发现的案情，隐案不报、瞒案不查；
　　（八）其他违法、违纪行为。
　　第十六条　国家机关、企业、事业单位、社会团体等应当把预防职务犯罪列入工作计划和廉政建设责任制的内容，与其他工作目标一并实行考核。
　　考核单位负责人时，应当把预防职务犯罪工作作为考核内容。
　　第十七条　人民检察院指导、监督有关单位预防职务犯罪工作的开展：
　　（一）督促、协助有关单位开展预防职务犯罪的宣传、教育和咨询活动；
　　（二）督促、协助职务犯罪易发、多发的行业和领域开展专项预防和重点预防；
　　（三）调查分析职务犯罪发生的原因、特点和规律，研究预防职务犯罪的对策和措施；
　　（四）组织预防职务犯罪工作的检查、考评，总结、推广预防职务犯罪工作的经验和做法；
　　（五）开展有关预防职务犯罪的其他工作。
　　第十八条　公安机关、人民检察院、人民法院在依法查处、惩治职务犯罪过程中，发现有关单位在管理和制度上存在问题的，应当及时提出司法建议，督促整改。
　　监察、审计、财政等部门在依法履行职责过程中，发现有关单位在管理和制度上存在问题的，应当及时提出整改建议。
　　被建议单位收到建议后，应当及时整改，并将整改情况在３０日内反馈建议机关。
　　第十九条　公民有权对制度不健全、管理混乱的单位提出意见和建议；有权对人民法院审判和执行公开、人民检察院检务公开、人民政府及其部门政务公开情况进行监督，提出意见和建议。
　　受理单位对提出建议、意见或者检举的人应当给予保护，不得打击报复，并将处理情况及时反馈。
　　第二十条　新闻媒体在征得单位主管部门及检察机关同意后，可如实报道预防职务犯罪工作情况；相关单位和人员应予配合、支持，自觉接受舆论监督。
　　第二十一条　违反本规定第八条的，由本辖区或主管单位预防职务犯罪工作领导机构责令限期整改，逾期未改的，予以通报批评。
　　第二十二条　国家机关、企业、事业单位、社会团体等发生职务犯罪案件，致使国家、集体财产和人民群众生命、财产遭受重大损失，或者造成恶劣影响的，由主管单位或主管部门给予负领导责任的人员纪律处分。对发生职务犯罪案件隐瞒不报的依照有关规定从重处罚。
　　第二十三条　对拒绝接受司法机关、监察机关、审计部门、财政部门提出整改建议的单位，由主管单位或主管部门责令限期改正，予以通报批评，并给予负领导责任的人员纪律处分，致使发生职务犯罪案件的依照有关规定从重处罚。
　　第二十四条　对违反本规定情节严重的单位，不得参加当年综合性先进的评选；单位负责人不得参加当年评先受奖。
　　第二十五条　单位和履行职务的人员违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　专门从事预防职务犯罪工作的部门和人员违反本规定的，依照有关规定由主管部门给予处分；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条　州、县（市）预防职务犯罪工作经费列入同级财政预算；单位预防职务犯罪经费由本单位列支。
　　第二十八条　州、县（市）人民检察院应当向本级人大及其常委会报告预防职务犯罪工作情况。
　　第二十九条　州、县（市）人民代表大会及其常务委员会对执行本规定的情况进行检查监督。
　　第三十条　本规定自２００７年１月１日起实施。


江苏省南京市人民政府


市政府关于批转市房产局等部门《南京市城镇居民低收入家庭住房保障试行办法》的通知


二00一年九月一日 宁政发[2001]157号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市房产局、市财政局、市民政局拟定的《南京市城镇居民最低收入家庭住房保障试行办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
南京市城镇居民最低收入
家庭住房保障试行办法

第一条 为建立和完善本市住房供应保障体系，解决本市最低收入家庭的住房困难，根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《城镇廉租住房管理办法》精神和《南京市进一步深化住房制度改革的实施方案》，制定本办法。

第二条 实施最低收入家庭住房保障（以下简称住房保障）是政府在住房领域履行社会保障职能，解决本市市区（不含江宁区）城镇居民最低收入家庭住房困难的一个重要措施，是社会保障的一个重要组成部门。

第三条 本办法所称最低收入住房困难家庭（以下简称保障对象）是指人均收入低于政府规定的最低生活保障标准（不含，2001年市区为人均月收入200元），且享受最低生活保障连续6个月（含）以上，人均住房使用面积8平方米（不含）以下，具有市区常住户口的居民家庭。

第四条 南京市房产管理局为全市住房保障工作的行政主管部门。南京市住房制度改革办公室（以下简称市房改办）负责制定有关办法、规定，组织全市市区的住房保障工作，指导协调各县（江宁区）的住房保障工作。各区民政局、住房制度改革办公室（以下简称区房改办）具体负责区住房保障工作的落实。

第五条 住房保障方式：
（一）保障对象经申请批准后，政府按人均住房使用面积8平方米、每平方米每月补助
20元的标准向保障对象计发房租补贴。其中无房的按8平方米全额计发，有房未达标准的按原住房面积与8平方米的差额计发。房租补贴原则上由区房改办通过银行支付给房屋出租人。经区房改办批准，也可直接发给保障对象。

（二）对一些特殊保障对象，经市房改办批准后，租住政府或单位建设、购置的廉租住房。

（三）保障对象现已承租的公有住房，一律视为廉租住房，仍按房改的有关规定给予租金减免。

第六条 住房保障资金实行多渠道筹道解决，主要包括：
（一） 住房公积金的部分增值资金；

（二） 市和区政府的专项划拨资金；

（三） 其他渠道筹集的资金。

住房保障资金由区房改办专户储存、专项管理，用于发放房租补贴、购置廉租住房。

市、区财政局和市房改办对住房保障资金的筹集、使用和管理进行监督。住房保障资金管理和发放细则另行制定。

第七条 享受住房保障的家庭，人均收入超过本市取低生活保障标准连续满2年的，应当停发房租补贴，不再享受租金减免，退出廉租住房或提高租金标准。

第八条 住房保障对象的认定条件、住房面积及补贴标准等指标，根据本市社会经济发展情况适时调整，由市房改办会同有关职能部门制定，报市政府批准后公布执行。

第九条 享受住房保障的申请、审批；
（一）申请人持《南京市城市居民最低生活保障金领取证》向户口所在街道办事处提出申请，领导并如实填写《南京市城镇居民最低收入家庭住房保障申请表》。

（二）街道办事处对申请人身份、家庭收入和住房状况进行核查，并在街道办事处或社区委员会辖区内公告15天。公告无异议的，准予登记；对有异议的，在15个工作日内核查清楚，并答复是否准予登记。

（三）区民政局、区房改办分别对申请人身份、家庭收入、住房状况进行审核、确认。

（四）送市房改办审批。

（五）根据市房改办审批意见，区房改办会同有关部门根据申请人具体情况，确定补贴、减免和配租对象，并按顺序发放房租补贴，轮候配租。

有关申请表格及房租补贴协议（合同）由市房改办统一制订。

第十条 申请人应按要求如实填报家庭收入及住房情况，如因虚报、隐瞒有关情况或者
伪造有关证明而获得房租补贴、租金减免或廉租住房的，由区房改办停发房租补贴、收回廉租房或提高房屋租金。

第十一条 住房保障对象承租的廉租住房或由政府补贴租住的住房，不得自行转租，不得改变用途，不得拖欠房租，违反本规定的，由区房改办立即停止发放房租补贴，收回已发补贴或廉租住房。

第十二条 区民政局、区房改办或委托街道办事处每年对享受住房保障的家庭的收入及住房情况进行一次审核。

第十三条 房产、房改、民政及街道等部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的、酌情予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 江宁区和各县应参照本办法制定本区（县）最低收入家庭住房保障办法。

第十五条 本办法由市房改办负责解决。

第十六条 本办法自公布之日起试行。
南京市房产管理局
南 京 市 财 政 局
南 京 市 民 政 局
二00一年七月二十一日